游客游覽瀘定橋。本網(wǎng)資料庫圖

   ◎本網(wǎng)記者 劉小兵

   “不好意思哈，你們點(diǎn)的玉米饃饃賣(mài)完了，柴火雞等一會(huì )兒就來(lái)，今天人手不夠，上菜要慢點(diǎn)。”6月1日上午，記者見(jiàn)到瀘定杵坭三舍民宿的老板黎國鵬時(shí)，他正一邊給客人上菜，一邊向客人”道歉"，連續忙碌已讓他額頭滲汗。他告訴記者，受新冠肺炎疫情影響，店里的客流量較平時(shí)少些，所以準備的材料和在崗人員都壓縮了一些，這天店里來(lái)了近百名客人，讓他有點(diǎn)措手不及。“這種情況也在我們的期望和預料之中，疫情對旅游業(yè)有直接影響，但不會(huì )改變甘孜旅游快速發(fā)展的大局，5月以來(lái)，全州旅游市場(chǎng)逐漸回暖，我相信旅游業(yè)也會(huì )越來(lái)越好的。”交談中，黎國鵬也表達了對疫情之下甘孜旅游的信心。

   今年受新冠肺炎疫情影響，國內外旅游行業(yè)普遍遭遇“冷風(fēng)”，1至5月我州旅游市場(chǎng)熱度也明顯低于預期；但是，我州相關(guān)部門(mén)和涉旅游市場(chǎng)主體積極轉變思路，堅定信心、轉危為機。目前，我州旅游市場(chǎng)穩步回暖。

   挑戰與困難 市場(chǎng)受冷 工作受阻

   紅彤彤的水蜜桃掛滿(mǎn)枝頭，三五成群的游客在果林里采摘嬉戲，一條條新烤的鯉魚(yú)散發(fā)著(zhù)熱氣并引發(fā)食客的贊美……6月1日下午，記者在瀘定杵坭的茅廬山莊（一家農家樂(lè )）看到了一派生意興隆的景象。農家樂(lè )老板化劍一邊忙著(zhù)招待客人、準備菜品，一邊和記者一行聊起了店里的生意。他說(shuō)，受疫情影響，他的農家樂(lè )歇業(yè)了一個(gè)多月，恢復營(yíng)業(yè)以來(lái)，客流量相比去年同期大約少10%，雖然還是有比較可觀(guān)的利潤，但今年改擴建院壩、新修客房的計劃卻因為疫情耽擱了；當地其他幾家農家樂(lè )也都表示，今年前5個(gè)月的收入比去年同期有所下降，好在從5月開(kāi)始客流逐步接近了往年同期水平。

   疫情對生產(chǎn)生活的影響是多樣的，旅游業(yè)受到的影響尤為突出——就我州而言，這種影響在旅游市場(chǎng)熱度和旅游重點(diǎn)工作推進(jìn)上都有直觀(guān)體現。

   4月27日，全州文化廣電旅游暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議召開(kāi)，會(huì )議總結今年1至4月我州的旅游運營(yíng)情況并分析了新冠肺炎疫情在一定時(shí)期內對全州旅游的影響情況。會(huì )議指出，新冠疫情暴發(fā)后，我州各大景區景點(diǎn)和涉旅行業(yè)第一時(shí)間暫停運營(yíng)，導致春節旅游黃金周在內的較長(cháng)時(shí)段全州旅游市場(chǎng)幾乎處于“休眠”狀態(tài)。3月下旬，國內疫情防控形勢穩定，我州各大景區陸續恢復運營(yíng)，但疫情產(chǎn)生的后續影響并沒(méi)有立刻消除，進(jìn)州游客量依舊有限。今年1至4月,我州接待游客人次和旅游收入同比分別下降了67.01%和67.02%，其中春節黃金周全州接待游客人次同比下降了98.6%。游客驟減使得我州涉旅市場(chǎng)主體整體受到影響，旅行社全面虧損、酒店營(yíng)收大幅下降、部分餐飲業(yè)瀕臨破產(chǎn)、涉旅行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)等情況一度嚴峻。

   會(huì )議還指出，疫情直接影響了廣大群眾的健康觀(guān)念、資金儲蓄和活動(dòng)安排，所以對旅游行業(yè)的影響還將持續，主要表現為消費者出游意愿較難在短期內恢復，尤其是省外和境外游客入州旅游情況將經(jīng)歷一段時(shí)間低迷。

   記者也從州文廣旅局獲悉，2019年我州接待游客人次和綜合旅游收入相比2018年分別增長(cháng)了48.73%和64.95%，甘孜已成為全國最熱門(mén)的旅游目的地之一。按照年初工作計劃，今年我州將強力推動(dòng)文旅深度融合，加快建設國家全域旅游示范區，進(jìn)一步釋放旅游產(chǎn)業(yè)的富民效應；重點(diǎn)會(huì )抓好文旅品牌創(chuàng )建、天府旅游名縣創(chuàng )建、文旅資源普查、市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)體系提升等工作，全年計劃加快推進(jìn)33個(gè)生態(tài)旅游重大項目建設，完成投資16.83億元。因為此前一段時(shí)間，全州相關(guān)部門(mén)把主要力量放在了疫情防控上面，項目建設、文旅活動(dòng)等工作也受到了疫情的直接影響，所以今年2至3月，全州旅游重點(diǎn)工作推動(dòng)滯后；雖然4月以來(lái)相關(guān)部門(mén)全力追趕工作進(jìn)度，但今年前5個(gè)月，全州重點(diǎn)旅游工作的落實(shí)情況仍然整體上落后于年初時(shí)序安排。

   作為與成效 扎實(shí)防疫 穩步復蘇

   5月下旬以來(lái)，位于康定南郊的桔子酒店門(mén)口，都能看到幾輛臨停的外地車(chē)輛，有時(shí)還能看見(jiàn)成群的游客在排隊辦理入住。酒店前臺工作人員告訴記者，進(jìn)入5月，酒店的入住率就持續上漲，因為客人入住前要測量體溫、登記活動(dòng)軌跡并出示健康碼，所以耗時(shí)較長(cháng)，有時(shí)會(huì )出現游客排隊辦理入住的情況。

   康定桔子酒店客人持續增長(cháng)和認真落實(shí)防疫舉措的現象在我州不是個(gè)例，而是我州自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展疫情防控工作并在國內疫情防控形勢穩定后穩步推動(dòng)旅游復蘇的一個(gè)縮影。

   給人美好的體驗是旅游業(yè)的永恒追求，保障游客健康安全是旅游運營(yíng)的基本前提。今年1月下旬，新冠肺炎疫情暴發(fā)，我州各大景區景點(diǎn)和涉旅企業(yè)第一時(shí)間暫停運營(yíng)，并堅決落實(shí)各項防疫要求。3月下旬，國內疫情防控形勢穩定，滿(mǎn)足條件的景區景點(diǎn)獲準有序開(kāi)放，但繼續把防控疫情放在首位。各縣（市）積極指導恢復運營(yíng)的景區、景點(diǎn)落實(shí)、落細防控措施，做到限量、有序開(kāi)放，優(yōu)化設置游覽線(xiàn)路，完善門(mén)票預約制度，推行分時(shí)段游覽預約，動(dòng)態(tài)游客數量不超過(guò)最大承載量的30%，暫停接待省外旅游團隊和境外游客并嚴格要求從低風(fēng)險地區來(lái)的游客出示健康碼，接受體溫測量。

   從疫情暴發(fā)至今，我州旅游接待行業(yè)沒(méi)有發(fā)生因防控疏漏導致的疫情傳播現象。目前，我州相關(guān)部門(mén)、景區景點(diǎn)和涉旅行業(yè)依然把防控疫情作為有序開(kāi)展旅游服務(wù)的重要內容。

   在扎實(shí)防疫的同時(shí)，我州還大力推動(dòng)旅游復蘇。一方面是政府實(shí)施系列獎補政策，及時(shí)制定出臺《關(guān)于開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退工作支持旅行社應對經(jīng)營(yíng)困難的工作方案》，在4月就向18家旅行社退換了保證金236萬(wàn)元，并實(shí)現了餐飲、住宿、購物等場(chǎng)所全面開(kāi)放；同時(shí)將企業(yè)停工期間各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓納入職業(yè)技能提升行動(dòng)資金補貼范疇，免費開(kāi)放1000分鐘文旅行業(yè)專(zhuān)業(yè)課程，還向涉旅企業(yè)免費發(fā)放酒精、消毒液、消毒粉、口罩等大量防疫物資。另一方面，市場(chǎng)主體也積極行動(dòng)，推出了系列優(yōu)惠政策，開(kāi)展了形式多樣的推廣宣傳活動(dòng)。

   在黨委、政府的強力助推和市場(chǎng)主體的積極作為之下，我州旅游發(fā)展穩步復蘇，涉旅重點(diǎn)工作也在加快追趕進(jìn)度。記者從州文廣旅局獲悉，今年五一假期，我州共接待游客44.33萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入48763萬(wàn)元，這兩項數據相比于此前的清明假日，都有較大增長(cháng)；今年5月，我州旅游接待人數也比4月有明顯增長(cháng)。我州格薩爾王城、德格印經(jīng)院、石渠松格嘛尼石經(jīng)城正式成為4A級景區，巴塘措普溝等12家景區正式通過(guò)了4A創(chuàng )建資源與景觀(guān)質(zhì)量評審；目前，稻城亞丁景區正在積極創(chuàng )建5A、康定接受天府旅游名縣創(chuàng )建驗收、全州文化和旅游資源普查、旅游綜合服務(wù)體建設、旅游廁所建設、旅游從業(yè)人員培訓、文旅市場(chǎng)監管、旅游品牌推廣等涉旅重點(diǎn)工作都在有序推進(jìn)。

   州統計局相關(guān)負責人告訴記者：“我們的統計數據表明，隨著(zhù)市場(chǎng)回暖和涉旅項目加快推進(jìn)，全域旅游對脫貧攻堅和群眾致富的促進(jìn)作用正在回升。”州文廣旅局有關(guān)負責人也坦言：“今年雖然受到了疫情影響，但甘孜旅游的富民效益還是比較明顯，而且正在不斷加強。”

   信心與啟發(fā) 初心不改 轉危為機

   一望無(wú)際的玫瑰花海五彩繽紛，吸引著(zhù)無(wú)數蜜蜂和鳥(niǎo)兒在枝頭嬉戲，也引來(lái)了大量游客駐足觀(guān)賞；花田里，當地村民在往來(lái)澆花，一些打扮時(shí)尚的姑娘、小伙正在拍抖音、做直播……日前記者在丹巴縣甲居藏寨景區三號營(yíng)地看到了好一幅和諧優(yōu)美山水田園畫(huà)卷。這畫(huà)卷的主體內容就是今年首度開(kāi)放的則姆花園，這是一片20畝的四季花園。該縣聶呷鄉甲居一村村支部書(shū)記桂花介紹，則姆花園按照“景區管理公司+村合作社+農戶(hù)”模式建設，前期由管理公司出資，合作社組織當地群眾進(jìn)行建設施工，后期由合作社安排當地群眾負責管理維護；項目建設過(guò)程中，當地有100多戶(hù)人獲得了務(wù)工收入，一定程度上彌補了疫情對大家旅游收入的影響。當地村民下加夫婦一個(gè)是殘疾人，一個(gè)是“老病號”，在村里是“經(jīng)濟困難”的少數分子。則姆花園選址他家的耕地，使他一年有8000多元的土地租金和36000元的護花工資。丹巴縣美人谷文化傳媒有限公司黨支部書(shū)記陳貴軍告訴記者：“則姆花園能助力丹巴創(chuàng )建天府旅游名縣和美人谷省級旅游度假區，對促進(jìn)當地群眾長(cháng)期增收作用很大。”

   值得一提的是，則姆花園是在今年新冠肺炎疫情暴發(fā)后才落地的項目。疫情之下，堅持旅游發(fā)展工作不耽擱，堅持旅游惠民宗旨不動(dòng)搖，體現出甘孜旅游初心不改并在努力轉危為機。

   讓旅游產(chǎn)業(yè)成為輻射最廣、帶動(dòng)最強的富民產(chǎn)業(yè)是我州優(yōu)先發(fā)展全域旅游，全力打造國家全域旅游示范區的重要追求。此次疫情，對我州旅游發(fā)展產(chǎn)生了直接沖擊；但在挑戰面前，我州相關(guān)部門(mén)和涉旅市場(chǎng)主體信心不減并積極從中汲取智慧。州文廣旅局規劃科負責人丁海明在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“此次疫情影響了游客接待情況，但也給我提供了一個(gè)發(fā)現和補齊短板的機會(huì )，一段時(shí)間內，進(jìn)州游客變少一些，我們實(shí)施涉旅項目的阻力也會(huì )小一些。另外，此次疫情也為我們進(jìn)一步提高旅游行業(yè)公共事件防控能力，提高旅游服務(wù)的規范性和安全性發(fā)出了警示。尤其重要的是，此次疫情不僅沒(méi)有影響政府、企業(yè)和群眾繼續壯大甘孜旅游的信心，反而為大家增強了‘抗壓能力’；從長(cháng)遠來(lái)看，甘孜旅游發(fā)展的勢頭不會(huì )受疫情影響，甘孜旅游的富民效益依舊會(huì )日益壯大。”

   正如丁海明所言，疫情之下我州發(fā)展旅游的信心依舊堅定，甘孜旅游向前的步伐依舊穩健。5月20日，‘高山告白季’活動(dòng)的木格措景區舉行，木格措心形海被世界記錄協(xié)會(huì )認證為世界海拔最高的心形湖；5月28日，“香巴拉貓概念發(fā)布暨夢(mèng)中的香巴拉實(shí)景音樂(lè )會(huì )”在鄉城縣青德鎮舉行，全國藏區首個(gè)“動(dòng)物文創(chuàng )IP——香巴拉貓”在現場(chǎng)2000多名觀(guān)眾的見(jiàn)證下正式發(fā)布；5月以來(lái)，我州各景區游客穩步增長(cháng)，櫻桃、枇杷、蟲(chóng)草、牦牛肉等直接促進(jìn)群眾增收的產(chǎn)品被游客買(mǎi)走，餐飲、住宿恢復運營(yíng)，大量州內群眾找到了工作……眾多現象都顯示出甘孜旅游的富民效益正在彰顯并持續增強。

   記者從州文廣旅局獲悉，此前召開(kāi)的全州文化廣電旅游暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )，結合疫情形勢及其帶來(lái)的啟發(fā)，對今年旅游工作進(jìn)行了切實(shí)部署。今年我州要大力推動(dòng)旅游業(yè)的新一輪改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展，在“十四五”規劃中著(zhù)重增加旅游業(yè)改革等方面的內容；要進(jìn)一步強化、優(yōu)化和細化政策，持續幫助涉旅企業(yè)保運行、求增收；要加強疫后旅游市場(chǎng)的引導，運用大數據做好旅游行業(yè)復工復產(chǎn)專(zhuān)項分析；要引導旅游就業(yè)市場(chǎng)穩定化和規范化發(fā)展，嚴格落實(shí)吸納就業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)擔保貸款展期貼息、失業(yè)補助金、“五險一金”延期繳納等政策；要加力推動(dòng)文旅融合，主打“絲路甘孜·康藏秘境”主體品牌；要進(jìn)一步加強行業(yè)管理，在標準化和規范化建設上下足功夫；要大力塑造文化旅游核心產(chǎn)品，全年力爭新增5A景區1個(gè)、4A景區8個(gè)、3A景區25個(gè)。

   疫情防控嚴密扎實(shí)，旅游市場(chǎng)穩步回暖，涉旅工作穩步推進(jìn)……高原6月，氣候怡人、風(fēng)光綺麗，甘孜旅游正呈現出穩步向好的態(tài)勢。