解讀

　　近日，2019年貧困退出驗收暨考核評估工作電視電話(huà)會(huì )議在成都舉行，安排部署我省今年脫貧攻堅考核評估、扶貧對象動(dòng)態(tài)管理等相關(guān)工作。

　　會(huì )上，省政府副秘書(shū)長(cháng)、省脫貧攻堅辦主任、省扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)降初強調，今明兩年剩下的都是難啃的“硬骨頭”，貧困程度更深、脫貧難度更大，特別是2019年又是貧困縣摘帽的最高峰，工作難度、密度、強度前所未有。

　　在這一背景下，做好今年脫貧攻堅考核評估工作、完善扶貧對象管理，將為我省最后全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰打下堅實(shí)基礎。□本報記者侯沖

　　看變化

　　聚焦深度貧困地區、脫貧質(zhì)量等，不同“考生”“考點(diǎn)”不一樣

　　如果將考核評估比作一場(chǎng)考試，那么“考點(diǎn)”是哪些？

　　省扶貧開(kāi)發(fā)局相關(guān)負責人介紹，主要是聚焦“兩不愁三保障”、聚焦深度貧困地區、聚焦脫貧質(zhì)量、聚焦“四個(gè)不摘”等。

　　該負責人表示，上述幾項工作既關(guān)注重點(diǎn)區域，例如深度貧困地區，又強調重點(diǎn)任務(wù)，即落實(shí)“兩不愁三保障”，同時(shí)關(guān)注已脫貧群體，充分考慮脫貧攻堅各方面工作。

　　針對不同“考生”，考試重點(diǎn)也有所不同。

　　雖然目前詳細的考核方案還未出爐，但是根據往年考核工作安排，大致有以下幾個(gè)方面。

　　對脫貧任務(wù)較輕的縣，重點(diǎn)考核剩余貧困人口幫扶、健全長(cháng)效脫貧機制和鞏固提升脫貧成果等情況；已摘帽縣還要考核“四個(gè)不摘”（摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監管）落實(shí)情況。

　　脫貧任務(wù)較重的縣，則重點(diǎn)考核減貧任務(wù)完成和脫貧攻堅責任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)情況；未摘帽縣，還要重點(diǎn)考核減貧進(jìn)度、脫貧質(zhì)量和底線(xiàn)任務(wù)完成情況。

　　今年6月到9月，我省開(kāi)展了落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查工作，并要求對所有建檔立卡貧困戶(hù)全覆蓋，是全國首個(gè)開(kāi)展落實(shí)“兩不愁三保障”全覆蓋大排查的省份。

　　關(guān)注大排查問(wèn)題整改和數據質(zhì)量，也是今年考核評估工作重點(diǎn)。降初要求，要考核大排查是否從嚴從實(shí)查找問(wèn)題，是否對標整改問(wèn)題等。

　　求精準

　　做好扶貧對象動(dòng)態(tài)管理，確保數據真實(shí)

　　脫貧攻堅，精準是關(guān)鍵。目前臨近脫貧攻堅收官階段，對扶貧對象動(dòng)態(tài)管理，力求精準精準再精準，是我省下一階段的工作重點(diǎn)。

　　“扶貧對象動(dòng)態(tài)調整和標注，主要完成貧困戶(hù)脫貧、貧困村退出、貧困戶(hù)（含脫貧戶(hù)）家庭成員自然增加和自然減少。”降初表示，扶貧對象信息采集、更新和錄入，主要是新增貧困戶(hù)家庭成員基礎信息采集和錄入，貧困戶(hù)（含脫貧戶(hù)）、貧困村（含退出村）基礎信息更新，貧困戶(hù)（含歷年脫貧戶(hù)）幫扶措施信息核實(shí)、采集和錄入。

　　不僅要及時(shí)調整，更要確保準確。數據質(zhì)量是建檔立卡的生命線(xiàn)，不僅影響脫貧攻堅形勢的分析研判和宏觀(guān)決策，也影響到脫貧質(zhì)量的成色。

　　省扶貧開(kāi)發(fā)局相關(guān)負責人介紹，明年國家將組織對所有貧困縣的普查，普查的基礎依據就是建檔立卡數據，因此徹底解決好數據質(zhì)量問(wèn)題迫在眉睫。

　　會(huì )議提出，要把大排查中發(fā)現的不精不準等問(wèn)題，積極整改后在國家系統中修改完善；通過(guò)信息系統打印貧困戶(hù)基礎信息、幫扶措施對照表，入戶(hù)開(kāi)展信息采集，對建檔立卡各項數據進(jìn)行核實(shí)核準；核實(shí)核準后需要修改的，要在信息系統中進(jìn)行完善。

　　“各市州、縣市區脫貧攻堅辦主任要將脫貧攻堅數據核實(shí)核準（動(dòng)態(tài)調整）作為日常工作的‘第一要務(wù)’。”降初強調，講脫貧攻堅存在的問(wèn)題時(shí)，要統一使用“大排查”結果數據，堅決杜絕“一個(gè)部門(mén)一套數據”的現象，“各縣市區要注重數據質(zhì)量，做到數據一致、符合邏輯。”

　　微評

　　“關(guān)鍵之年”更要嚴考

　　□欒曉景

　　2019年是非常關(guān)鍵的一年，今年工作做到位了，明年脫貧攻堅全面收官就能有一個(gè)更為堅實(shí)的基礎。

　　如何確保今年工作做到位？考核評估是一個(gè)重要環(huán)節。

　　“兩不愁三保障”是否落實(shí)到位？產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效如何？幫扶工作開(kāi)展得怎么樣？貧困戶(hù)、貧困村、貧困縣是不是達到了脫貧的標準？貧困退出是不是符合程序？這一連串問(wèn)號，都需要在考核評估中拉直。

　　回顧過(guò)去兩年我省脫貧攻堅考核評估，調查員工作之仔細，讓人印象深刻。有的調查員入戶(hù)后，直奔廚房，查看是否有安全飲水；有的反復核對脫貧手冊上的數據；如果貧困群眾不在家，調查員還要想方設法聯(lián)系對方，進(jìn)行電話(huà)核實(shí)。

　　可以說(shuō)，脫貧攻堅越往后，面對的都是“硬骨頭”，更需要嚴格考核評估工作，真正為脫貧攻堅“把脈問(wèn)診”。唯有如此，我們心里才有底，才能確保明年底四川與全國同步全面建成小康社會(huì )。