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        兩會(huì )觀(guān)點(diǎn)匯|兩院士論科技創(chuàng )新中心建設:改善“大環(huán)境” 聚焦新目標

        四川日報    2020年05月22日

              □川報集團特派記者 梁現瑞 林凌

          把成渝地區建設成為具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心,是黨中央對成渝地區雙城經(jīng)濟圈的定位之一。成渝科技創(chuàng )新要如何取得影響力?記者專(zhuān)訪(fǎng)了四川代表團中兩位院士。

        環(huán)境改善:既要“大氣候”,又要“微生態(tài)”

          昂貴的設備買(mǎi)回來(lái)使用一段時(shí)間需要更換消耗品。即使有充裕的測試材料費,但由于沒(méi)有新的設備費額度,導致已購置的設備無(wú)法正常運行,最終影響了科研效果。

          “買(mǎi)蔥的錢(qián)不能買(mǎi)蒜。”全國人大代表、中國工程院院士、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任賀泓打了個(gè)比方。這凸顯了科研經(jīng)費管理的一大問(wèn)題:管得太細太嚴,加上各種審計問(wèn)責太多,制約了科技創(chuàng )新的活力。

          基于此,賀泓認為,要把成渝地區建成具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心,除了高層重視、體制機制改革外,更要重視“微生態(tài)”的改善。

          簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是在執行層面重視制度的完善和配套,制定實(shí)施細則,讓宏觀(guān)政策落實(shí)落地。部門(mén)之間要統籌協(xié)調,不能這個(gè)部門(mén)“踩油門(mén)”,那個(gè)部門(mén)“踩剎車(chē)”,要真正為科技創(chuàng )新?tīng)I造一個(gè)寬松的氛圍,讓科技工作者放開(kāi)手腳去創(chuàng )新。

          在政府支持路徑上,先前,我國對科技創(chuàng )新的支持主要集中于基礎研究和應用基礎研究領(lǐng)域。但由于中小企業(yè)規模實(shí)力較弱,很難拿出資金去從事科技成果的創(chuàng )新轉化工作,尤其是從原理技術(shù)到工藝技術(shù)創(chuàng )新轉化階段。基于此,賀泓認為,政府可考慮將財政資金的支持適當延伸到工藝技術(shù)階段,進(jìn)而推動(dòng)科技成果轉化。

        聚焦目標:抓住川藏鐵路建設機遇,推動(dòng)相關(guān)創(chuàng )新集群建設

          全國影響力來(lái)自哪里?四川該如何選擇?是廣撒網(wǎng),全面推進(jìn),還是有所側重?

          對此,全國人大代表、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院·水利部成都山地災害與環(huán)境研究所學(xué)術(shù)副所長(cháng)崔鵬認為,四川應有所側重,應該堅持“新舊”兩手抓。“舊”是要發(fā)揮并放大四川在電子信息、食品、油氣化工等領(lǐng)域科技創(chuàng )新的傳統優(yōu)勢;“新”是要抓住新的歷史機遇,匯聚創(chuàng )新人才,形成創(chuàng )新優(yōu)勢。

          比如,前不久,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導意見(jiàn)》正式對外發(fā)布。其中明確,加快川藏鐵路、沿江高鐵等重大工程規劃建設。

          因面臨“顯著(zhù)的地形高差”“強烈的板塊活動(dòng)”“頻發(fā)的山地災害”和“脆弱的生態(tài)環(huán)境”四大難題,川藏鐵路的修建沒(méi)有經(jīng)驗可循,必須進(jìn)行創(chuàng )新探索。而創(chuàng )新攻關(guān)涵蓋勘探、建設、制造、運維等多個(gè)領(lǐng)域,可以說(shuō)是一個(gè)規模龐大的集群創(chuàng )新。

          如果完成了這個(gè)集群創(chuàng )新,四川不僅匯聚了一大批的創(chuàng )新團隊和人才,擁有了一大批的創(chuàng )新成果,更重要的是,形成了一大批的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這些人才和成果,是少有的且有特殊地位和影響力的。

          除了搶抓機遇、突出特色外,崔鵬認為,建設科技創(chuàng )新中心,應堅持統籌推進(jìn)。以防災減災來(lái)說(shuō),成都有很多機構在從事這方面的研究,但各自為政的比較多,可以考慮整合起來(lái),形成合力。



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