新華網(wǎng) 2020年07月17日
遂寧射洪是四川省委、省政府確定的全省丘陵地區經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)縣。作為四川最年輕的縣級市,射洪市聚焦“兩不愁三保障”等目標要求,堅持問(wèn)題導向、立足結果導向、強化責任導向,探路丘區強縣發(fā)展、創(chuàng )造丘區脫貧攻堅的“射洪經(jīng)驗”。
截至目前,射洪市累計實(shí)現4.7萬(wàn)貧困人口脫貧,80個(gè)貧困村全部退出。
堅持問(wèn)題導向
在指揮機制上力促系統高效
構建起“統一指揮、反應精準、協(xié)調有序、運轉高效”的指揮機制,及時(shí)有效地指揮調度解決排查出的各類(lèi)問(wèn)題,是射洪市打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰役的關(guān)鍵之舉。
黨員領(lǐng)導干部帶頭督戰、靠前指揮。“一部、三組、七線(xiàn)”的“137”橫向指揮體系,“六片、23塊、287單元、588網(wǎng)格”的“市鎮村”縱向工作體系在射洪應運而生。
“一部”即成立全市決戰決勝脫貧攻堅指揮部,負責統攬全市決戰決勝脫貧攻堅各項工作,特別是重大事項的指揮調度工作。
“三組”即成立網(wǎng)格化排查、數據質(zhì)量提升、督查檢查及追責問(wèn)責3個(gè)工作組,分別負責開(kāi)展高質(zhì)量排查、數據信息“賬實(shí)相符、賬賬相符”核對以及作風(fēng)建設、紀律保障工作。
“七線(xiàn)”即成立7個(gè)專(zhuān)項工作組,由7位分管市領(lǐng)導,結合各自工作分工,每人牽頭提領(lǐng)17個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的一項或多項扶貧工作,專(zhuān)項推進(jìn)、跟蹤督促、及時(shí)補短。
在“市鎮村”縱向作戰體系里,“六片”即將全市21個(gè)鎮、2個(gè)街道劃分為“六大片區”進(jìn)行督戰。
“23塊”即全市21個(gè)鎮、2個(gè)街道各自成立由黨政主要負責同志牽頭的決戰決勝脫貧攻堅“前線(xiàn)指揮部”,負責本地區力量統籌、問(wèn)題排查、研究處置、梳理上報、承接整改等工作。
“287單元”即將全市所有有貧困人口的287個(gè)村、社區作為最基本的“作戰單元”,由“第一書(shū)記”任“指戰員”負總責。
“588網(wǎng)格”即根據貧困戶(hù)區域分布,將287個(gè)作戰單元劃分成588個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格由2名網(wǎng)格員包干負責30至40戶(hù)貧困戶(hù)或邊緣戶(hù)的問(wèn)題摸排及處置跟蹤,真正實(shí)現責任層層壓實(shí)、任務(wù)細化到人。
據介紹,這個(gè)體系主要圍繞推動(dòng)問(wèn)題解決、充分發(fā)揮各專(zhuān)項工作組和“扶貧一線(xiàn)力量”的作用,建立起鎮(街道)與各專(zhuān)項工作組間的直接對接,減少了問(wèn)題“路上跑”的時(shí)間,可以有效防止“踢皮球”。
立足結果導向
在具體工作中找準重點(diǎn)難點(diǎn)
產(chǎn)業(yè)找對頭,脫貧有奔頭。盛夏時(shí)節,瞿河鎮禪靈村,400畝核桃種植基地里,青色的核桃果兒掛滿(mǎn)枝頭。核桃樹(shù)旁,禪靈村村民陳元根一大早就在自家雞場(chǎng)忙碌起來(lái),在駐村工作隊和村“兩委”的幫助下,他的雞場(chǎng)年出欄土雞25000只左右,年收入約7.80萬(wàn)元。在自己掙錢(qián)的同時(shí),陳元根還為周邊貧困戶(hù)提供雞苗,聯(lián)系銷(xiāo)售,帶動(dòng)附近村民脫貧致富。
陳元根的作為只是一個(gè)縮影。射洪因地制宜、科學(xué)布局“一村一品、一鎮一業(yè)”,讓農民融入到農業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中,貧困群眾有了短期可見(jiàn)效、長(cháng)期可持續的脫貧增收項目。
射洪市還對標“兩不愁三保障”脫貧標準,補齊短板,從居住、教育、醫療等方面讓群眾共享發(fā)展成果。數據顯示:近年來(lái),射洪全市累計完成易地扶貧搬遷2788戶(hù)7656人;完成C、D級農村危房改造10426戶(hù);完成土坯房整治36174戶(hù)。累計發(fā)放國家政策資金9546萬(wàn)余元,設立教育扶貧救助資金774萬(wàn)元,資助學(xué)生15.4萬(wàn)余人次。
強化責任導向
在組織領(lǐng)導上凝聚各方合力
綠油油的萵筍、肥碩的大白鵝……最近,在武安鎮泉水村“以購助扶”活動(dòng)現場(chǎng),各類(lèi)鄉土農產(chǎn)品整齊排放,讓村莊頓時(shí)“吵”了起來(lái)。
“不是這么好的政策,不是這些干部,我們這些東西哪里換得到那么多錢(qián)哦,年齡大了,也走不到那些大的場(chǎng)鎮上去哦。”67歲的王大爺在幾次“以購助扶”活動(dòng)中,用自己種的蔥蒜、蔬菜和幾只大白鵝,以高于市價(jià)的金額換了些“零花錢(qián)”。
今年以來(lái),射洪市廣泛發(fā)動(dòng)身邊的社會(huì )力量,最大程度為對口幫扶的貧困村和貧困戶(hù)提供生產(chǎn)條件、暢通銷(xiāo)售渠道。
“要壓緊壓實(shí)各方責任,推動(dòng)各級黨組織和黨員干部真正把脫貧攻堅全面收官的責任扛起來(lái)。”射洪市相關(guān)負責人要求,也要持續加大投入力度,繼續保持財政扶貧資金只增不減,加大財政涉農資金向上爭取和整合投入力度,深化財政金融互動(dòng),用好用活“四項扶貧基金”。
最新消息