四川日報 2021年01月15日
全省共減少鄉鎮(街道)一五〇九個(gè)
●本輪全省鄉鎮行政區劃調整改革中,第一批鄉鎮行政區劃調整改革共減少鄉鎮(街道)1170個(gè),第二批減少鄉鎮(街道)210個(gè),第三批減少鄉鎮129個(gè),共計減少鄉鎮(街道)1509個(gè),減幅32.73%
●改革后,全省轄3101個(gè)鄉鎮(街道),其中街道459個(gè)、鎮2016個(gè)、鄉626個(gè)。目前,全省鎮和街道數量達到鄉鎮(街道)總數的80%,比改革前提高了24個(gè)百分點(diǎn)
本網(wǎng)訊(四川日報全媒體記者 李丹)1月12日,涼山州最后脫貧摘帽7個(gè)縣的鄉鎮行政區劃調整方案獲四川省政府批復,至此,本輪全省鄉鎮行政區劃調整改革全部完成。記者1月13日從省民政廳獲悉,本輪全省鄉鎮行政區劃調整改革中,第一批鄉鎮行政區劃調整改革共減少鄉鎮(街道)1170個(gè),第二批減少鄉鎮(街道)210個(gè),第三批減少鄉鎮129個(gè);全省共計減少鄉鎮(街道)1509個(gè),減幅32.73%。
改革前,我省鄉鎮(街道)數量有4610個(gè),其中街道351個(gè)、鎮2236個(gè)、鄉2023個(gè),居全國第一,鄉鎮設置“數量多、規模小、密度大、實(shí)力弱”的現狀突出,稀釋了公共資源、降低了服務(wù)效能、增加了運行成本、制約了經(jīng)濟發(fā)展、影響了鄉村治理。為破解鄉鎮微觀(guān)體系不適應宏觀(guān)戰略、空間布局不適應城鎮化進(jìn)程、管理架構不適應治理能力現代化要求,2019年10月,我省啟動(dòng)鄉鎮行政區劃調整改革。
本輪鄉鎮行政區劃調整改革共減少鄉鎮(街道)1509個(gè),減幅32.73%,改革后全省轄3101個(gè)鄉鎮(街道),其中街道459個(gè)、鎮2016個(gè)、鄉626個(gè)。目前,全省鎮和街道數量達到鄉鎮(街道)總數的80%,比改革前提高了24個(gè)百分點(diǎn)。鄉鎮(街道)平均戶(hù)籍人口由1.8萬(wàn)人增至2.93萬(wàn)人,平均幅員面積由106平方公里增至156.7平方公里。
省民政廳負責人介紹,省委、省政府對本輪鄉鎮行政區劃調整改革從頂層設計上精心謀劃、科學(xué)部署,鮮明提出堅持以“順向調整”思路推進(jìn)改革,旨在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平服務(wù)、高效能治理;堅持“充分尊重民意”,不搞大撤大并,不以“數字論英雄”;堅持“因地制宜”,宜撤則撤、宜并則并,科學(xué)合理設定目標減幅數,防止“一刀切”。從改革推進(jìn)情況來(lái)看,全省各地將改革調整的壓力轉化為整合優(yōu)化的機遇和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力,很多地區改革力度比較大,比如涼山州共減少鄉鎮246個(gè),減幅達44.73%。綿陽(yáng)市減少鄉鎮126個(gè),減幅達43.15%。此外,南充市、廣元市的鄉鎮(街道)數量減少幅度也超過(guò)40%。
“本輪改革是一套組合拳。”該負責人說(shuō),本輪鄉鎮行政區劃調整改革,是近年來(lái)我省部署開(kāi)展的涉及最廣泛、群眾最關(guān)注、影響最深遠的重大基礎性改革之一。改革包含鄉鎮行政區劃調整改革、村級建制調整改革、村民小組調整優(yōu)化和社區建制優(yōu)化等多重具體行動(dòng),調整的不僅是區劃,還涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮布局、公共服務(wù)、基層治理等內容,是一項全局性、綜合性、歷史性、攻堅性改革。通過(guò)改革,我省縣域空間布局得到優(yōu)化、鄉村振興產(chǎn)業(yè)基礎得到夯實(shí)、新型城鎮化承載能力得到增強、基層治理服務(wù)效能得到提升、鄉鎮編制配備和干部結構得到改善,群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
日前,中國改革2020年度案例征集活動(dòng)揭曉最終結果,四川省推進(jìn)鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革,獲得唯一省級特別案例。
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