《四川省紅色資源保護(hù)傳承條例（草案征求意見稿）》公布并公開征求意見

       ●明確紅色資源的主體：即紅色資源是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民形成的，體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　●明確紅色資源的歷史時期：以五四運(yùn)動為起點(diǎn)，延續(xù)至今，涵蓋新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、中國特色社會主義新時代等具體時期

　　●明確紅色資源內(nèi)容：包含物質(zhì)和精神兩個方面的內(nèi)容，物質(zhì)重在保護(hù)利用，精神重在傳承弘揚(yáng)

　　●明確紅色文化的價值標(biāo)準(zhǔn)：即以“具有歷史價值、紀(jì)念意義、教育意義”加以限定

□四川日報全媒體記者劉佳

　　四川是紅色資源大省，擁有豐富的紅色資源和厚重的紅色文化。如何將紅色資源保護(hù)好？4月20日起，《四川省紅色資源保護(hù)傳承條例（草案征求意見稿）》在川觀新聞、四川在線、四川人大網(wǎng)等平臺公布并公開征求修改意見，以便進(jìn)一步研究、修改后提請省人大常委會審議。

　　據(jù)省人大教科文衛(wèi)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，四川有力有序推進(jìn)紅色資源保護(hù)傳承工作，形成諸多行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)、做法。為進(jìn)一步依法規(guī)范全省紅色資源保護(hù)傳承工作，有必要通過立法進(jìn)一步健全工作機(jī)制、明確保護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)傳承弘揚(yáng)、強(qiáng)化保障措施。“通過立法，把我省紅色資源保護(hù)傳承工作納入法治化軌道，有利于發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，有利于培育和踐行社會主義核心價值觀。”

堅持保護(hù)管理與傳承弘揚(yáng)并重

　　《草案征求意見稿》堅持“立得起、有特色、可操作”，堅持問題導(dǎo)向，突出四川特色，著力規(guī)范解決四川的實(shí)際問題。《草案征求意見稿》堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將社會主義核心價值觀融入法規(guī)，禁止以歪曲、丑化、褻瀆、否定等方式利用紅色資源。

　　結(jié)合中央有關(guān)精神和四川實(shí)際，《草案征求意見稿》從時間跨度和表現(xiàn)形態(tài)等方面，對紅色資源采取廣義的描述性界定。明確紅色資源的主體，即紅色資源是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民形成的，體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。明確紅色資源的歷史時期：以五四運(yùn)動為起點(diǎn)，延續(xù)至今，涵蓋新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、中國特色社會主義新時代等具體時期。明確紅色資源內(nèi)容，包含物質(zhì)和精神兩個方面的內(nèi)容，物質(zhì)重在保護(hù)利用，精神重在傳承弘揚(yáng)。明確紅色文化的價值標(biāo)準(zhǔn)，即以“具有歷史價值、紀(jì)念意義、教育意義”加以限定。

　　保護(hù)是為了更好的傳承，傳承促進(jìn)更好的保護(hù)。《草案征求意見稿》堅持保護(hù)管理與傳承弘揚(yáng)并重，并結(jié)合四川實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化規(guī)制。從條款數(shù)量看，涉及保護(hù)管理的共17條，涉及傳承弘揚(yáng)的共16條，占總條數(shù)的大半。

突出四川特色是最大亮點(diǎn)

　　突出四川特色是《草案征求意見稿》的最大亮點(diǎn)。四川在黨的百年奮斗歷程中沉淀了數(shù)量眾多的紅色資源，具有鮮明的地方特色。為此，《草案征求意見稿》明確要加強(qiáng)對見證紅軍長征、川陜蘇區(qū)、川藏公路建設(shè)、三線建設(shè)、兩彈一星研發(fā)、抗震救災(zāi)與災(zāi)后恢復(fù)重建、脫貧攻堅等重大事件的遺址、遺跡和代表性實(shí)物的保護(hù)，促進(jìn)長征精神、蘇區(qū)精神、兩路精神、三線精神、兩彈一星精神、抗震救災(zāi)精神、脫貧攻堅精神等的傳承弘揚(yáng)，突出精神譜系的保護(hù)傳承。

　　體現(xiàn)四川紅色資源的特點(diǎn)。四川紅色資源分布廣泛，許多紅色資源位于當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景名勝區(qū)、重要文化設(shè)施、文物古跡和特色村鎮(zhèn)內(nèi)，與四川厚重的歷史文化、鄉(xiāng)土文化水乳交融，與巴山蜀水獨(dú)特的人文景觀、自然風(fēng)光相得益彰。為此，《草案征求意見稿》規(guī)定，縣級以上人民政府在編制歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、風(fēng)景名勝區(qū)、傳統(tǒng)村落、文化旅游、文化遺產(chǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)紅色資源保護(hù)傳承的要求。

　　加強(qiáng)省際、市際、縣際交流。四川與兄弟省（區(qū)、市）的紅色資源在時間、空間、文化上具有緊密的關(guān)聯(lián)性。為此，《草案征求意見稿》用專章明確與兄弟省（區(qū)、市）合作與協(xié)作，推動紅色資源保護(hù)傳承協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)紅色資源共享共用，挖掘紅色文化內(nèi)涵品質(zhì)，打造點(diǎn)線結(jié)合、線面結(jié)合的紅色旅游圈。同時還設(shè)專條對川渝紅色文化旅游協(xié)作進(jìn)行了明確。