新業(yè)態(tài)從業(yè)人員將納入保障范圍

方式

　　從調劑式省級統籌起步，待條件成熟后向統收統支省級統籌過(guò)渡

內容

　　主要涉及制度模式、參保范圍、繳費費率、認定權限、待遇計發(fā)以及基金管理

亮點(diǎn)

　　逐步將新業(yè)態(tài)從業(yè)人員納入工傷保險保障范圍

　　本網(wǎng)訊（記者 劉春華）7月30日，記者從省人社廳了解到，經(jīng)省政府同意，我省將從2020年9月1日起實(shí)施工傷保險基金省級統籌。即在全省范圍內統一參保范圍和對象、統一繳費基數和費率政策、統一待遇計發(fā)標準和調整辦法、統一工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定辦法、統一經(jīng)辦流程和信息系統的基礎上，從調劑式省級統籌起步，待條件成熟后向統收統支省級統籌過(guò)渡，實(shí)現工傷保險基金省級統籌。

　　目前，全國已有23個(gè)省（區、市）實(shí)施了工傷保險基金省級統籌。省人社廳相關(guān)人士介紹，工傷保險基金省級統籌核心內容主要涉及制度模式、參保范圍、繳費費率、認定權限、待遇計發(fā)以及基金管理。

　　統一待遇計發(fā)標準。工傷保險待遇涉及以統籌地區上年度職工月平均工資為計發(fā)基數的，統一以全省上年度職工月平均工資為計發(fā)基數；上年度職工月平均工資高于全省上年度職工月平均工資的市（州），在全省上年度職工月平均工資達到或超過(guò)該市（州）2019年職工月平均工資前，暫以該市（州）2019年職工月平均工資為計發(fā)基數。工傷職工傷殘津貼、生活護理費、供養親屬撫恤金、住院伙食補助費和異地就醫交通食宿費由省人社廳會(huì )同財政部門(mén)適時(shí)統一調整。

　　統一參保范圍和對象。全省各類(lèi)用人單位應當依法為本單位全部職工參加工傷保險。其中，以工程項目施工的應按照項目參加工傷保險；國家機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì )團體及其工作人員按照國家和我省統一部署納入工傷保險參保范圍，原已納入的市（州）在統一納入前暫按當地規定執行；逐步將新業(yè)態(tài)從業(yè)人員納入工傷保險保障范圍。

　　統一費率政策。工傷保險繳費基數為用人單位職工工資總額，按項目參加工傷保險的繳費基數以項目工程總造價(jià)乘以項目所在市（州）的人工占比之積確定。目前，我省各地均根據自身情況制定了基準費率標準和費率浮動(dòng)政策，但由于經(jīng)濟發(fā)展狀況、基金支撐能力等差異較大，導致費率差異也較大。為避免一步到位統一費率造成地區間短期內基金收入大幅波動(dòng)，我省采取“先定標準、適時(shí)實(shí)施”的辦法，力爭2025年實(shí)現全省基準費率統一。

　　統一工傷認定管轄權限。我省全面實(shí)行工傷保險基金市級統籌以來(lái)，工傷認定由各市級社保行政部門(mén)負責，這給邊遠地區工傷職工申請工傷認定帶來(lái)極大不便（如三州等地的縣區），也使市級工傷認定工作壓力急劇增加。省級統籌后，工傷認定將由用人單位參保的市（州）、縣（市、區）社保經(jīng)辦機構同級社會(huì )保險行政部門(mén)辦理。勞動(dòng)能力初次鑒定和復查鑒定由工傷認定所在地的市（州）勞動(dòng)能力鑒定機構辦理。勞動(dòng)能力再次鑒定由省勞動(dòng)能力鑒定機構辦理。