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        如何守好百姓的“水缸子”?代表委員獻計獻策——創(chuàng )新城鄉一體化供水投融資機制

        四川日報    2021年01月30日

            □四川日報全媒體記者 殷鵬

            民以食為天,食以水為先。近年來(lái),我省縱深推進(jìn)飲用水水源地保護工作,去年全省21個(gè)市(州)政府所在地飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%,縣級飲用水水源地水質(zhì)也實(shí)現全面達標。

          不過(guò),在一些鄉鎮和農村地區,因相關(guān)基礎配套設施相對滯后、運營(yíng)維護缺乏持續有效保障等原因,水質(zhì)達標率與群眾期待尚有差距。如何守護好百姓的“水缸子”?代表委員紛紛獻計獻策。

        用心護好源頭 加快補齊基礎設施短板

          “去年9月,我去達州、巴中等地對農村飲水安全問(wèn)題進(jìn)行了調研,感觸很深。”省政協(xié)委員、農業(yè)和農村委員會(huì )專(zhuān)職副主任傅強告訴記者,總體看,近年來(lái)農村飲水安全狀況得到有效改善,但水源和水質(zhì)穩定性不強、管護能力不足、高原地區供水保障力度不夠等問(wèn)題依然較為突出。

          在傅強看來(lái),護好源頭,確保供水安全,是推進(jìn)我省農村飲水安全工作的關(guān)鍵。他建議,在人口居住集中、水源可靠、水量有保障的地方,加快規劃建設一批骨干水源和重點(diǎn)供水工程;在水源水量保障性較差的地方,對現有堰塘、水庫進(jìn)行改造、升級、擴容,確保水源水質(zhì)穩定;針對偏遠村組散戶(hù),因地制宜采取打井、建池、修窖等方式新建一批水源性工程,多渠道滿(mǎn)足用水需求。

          這一觀(guān)點(diǎn)得到省政協(xié)委員、四川天旦商貿有限公司董事長(cháng)張曦月的贊同。“我在調研中發(fā)現,一些地方?jīng)]從根本上解決水源問(wèn)題。”她建議,整合省、市、縣、鄉四級力量,加大科技推廣和資金投入力度,大力推進(jìn)鄉鎮場(chǎng)鎮集中飲水工程標準化、規范化建設,全面提升集中飲水供應的能力和質(zhì)量。

          污水處理設施建設滯后,也是影響鄉鎮農村飲水安全的一大因素。省政協(xié)委員、東方電氣集團專(zhuān)職董事李云軍說(shuō),全省村鎮污水處理率增長(cháng)緩慢,每年平均為1%左右,甚至有不少村莊無(wú)污水處理設施,污水直接排入河道,污染水體。“建議構建村鎮生活污水處理系統建設、運轉和維護全過(guò)程的補助機制,具體包括村鎮生活污水處理設施建設補助、村鎮生活污水處理設施運轉和維護補助等。”

          “加快補齊基礎設施短板迫在眉睫。”省政協(xié)委員、成都市人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)馮儉建議根據實(shí)際情況采用低成本、易維護、高效率的污水處理技術(shù),并不斷提高村民環(huán)保意識,調動(dòng)他們參與農村環(huán)境保護的積極性和主動(dòng)性。

        強化制度設計 讓群眾從“有水喝”到“喝好水”

          “希望進(jìn)一步強化省級層面的制度設計。”張曦月表示,結合鄉村振興目標規劃,有關(guān)部門(mén)可及時(shí)出臺加強農村飲水安全工程建設的指導性意見(jiàn),設立省級財政農村飲水安全工程達標建設專(zhuān)項資金,激勵各地改善鄉鎮農村集中飲水安全問(wèn)題。

          省人大代表、德陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)周麗姬表示,解決鄉鎮農村飲水安全問(wèn)題,創(chuàng )新城鄉一體化供水投融資機制是一大著(zhù)力點(diǎn),可通過(guò)激勵各地加快農村供水設施產(chǎn)權制度改革,建立完善多元化投融資新格局。具體舉措上,她建議加快城鄉一體化供水項目規模化建設,并有效利用當前已建成的污水處理廠(chǎng),延伸污水收集管網(wǎng),最大限度地向其周邊村落輻射,從而擴大污水處理覆蓋面,確保水質(zhì)持續向好。

          加大監督執法力度被代表委員多次提及。馮儉建議,各地抽出部分資金用于農村環(huán)境衛生維護。周麗姬還建議,配齊配強小型集中和分散供水工程巡管人員,將每村(社區)配備1名至2名巡管員作為常態(tài)化制度,同時(shí)加大農業(yè)面源污染整治、農村污水違規排放執法力度。張曦月建議,嚴格執行《四川省飲用水水源保護管理條例》等相關(guān)規定,加強供水水質(zhì)監測,實(shí)施全天候飲用水源監控,扎實(shí)開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng),從而達到全面加強水源地保護的目的。

          此外,傅強還建議,打破地域區域界線(xiàn),科學(xué)規劃建設一批農村應急備用水源項目,并督促供水單位提升水處理工藝、完善消毒設施配備、規范消毒操作,對水源水、出廠(chǎng)水和管網(wǎng)末梢水監督檢測進(jìn)行全過(guò)程管控,有效改善水質(zhì)衛生狀況,牢牢守住農村飲水安全底線(xiàn),讓群眾從“有水喝”到“喝好水”。








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