●清查核實(shí)集體資產(chǎn)總額2292.8億元

●全省確認成員6916萬(wàn)人次，以份額(股份)量化集體資產(chǎn)1189.9億元，發(fā)放份額(股份)證書(shū)516萬(wàn)本

●97.5%的村實(shí)行“量化到人、確權到戶(hù)、戶(hù)內共享、長(cháng)久不變”的股權靜態(tài)管理模式

四川在線(xiàn)記者 史曉露

日前，記者從省農業(yè)農村廳獲悉，截至去年10月底，全省農村集體產(chǎn)權制度改革基本完成，清查核實(shí)集體資產(chǎn)總額2292.8億元，共有49061個(gè)農村集體經(jīng)濟組織完成登記賦碼并取得特別法人資格，實(shí)現了村級全覆蓋。

農村集體產(chǎn)權制度改革，是在明晰集體資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬的基礎上，通過(guò)成員身份確認、股份量化落實(shí)權利、集體經(jīng)濟組織登記賦碼等內容，將農村集體統一經(jīng)營(yíng)管理的資產(chǎn)折股量化到人、落實(shí)到戶(hù)，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東，讓農民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)。

近年來(lái)，國家和地方財政加大“三農”投入，特別是脫貧攻堅以來(lái)，農村形成了大量新資產(chǎn)。隨著(zhù)村級建制調整改革完成，不少村又騰出大量辦公用房、活動(dòng)陣地等閑置資產(chǎn)。“盤(pán)活利用好這些資產(chǎn)資源，讓農村集體資產(chǎn)保值增值，對實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，做好兩項改革‘后半篇’文章具有重要意義。”省農業(yè)農村廳相關(guān)負責人表示。

2017年，我省全面啟動(dòng)農村集體產(chǎn)權制度改革，主要包括六項重點(diǎn)任務(wù)。“摸清農村集體資產(chǎn)家底是改革的第一步。”省農業(yè)農村廳農村合作經(jīng)濟指導處相關(guān)負責人介紹，我省每年開(kāi)展資產(chǎn)清查。截至去年10月底，全省農村集體資產(chǎn)家底基本摸清，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)422.5億元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1870.3億元，集體土地4.94億畝。

摸清家底后，還需確認農村集體經(jīng)濟組織成員身份、推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份量化、完善農民集體資產(chǎn)股份權能、開(kāi)展登記賦碼、強化集體資產(chǎn)管理。截至去年10月底，全省確認成員6916萬(wàn)人次，以份額(股份)量化集體資產(chǎn)1189.9億元，發(fā)放份額(股份)證書(shū)516萬(wàn)本;97.5%的村實(shí)行“量化到人、確權到戶(hù)、戶(hù)內共享、長(cháng)久不變”的股權靜態(tài)管理模式。

為規范建立農村集體經(jīng)濟組織，我省率先在全國出臺《四川省農村集體經(jīng)濟組織條例》，并于2021年10月1日起施行，是民法典實(shí)施以來(lái)，全國第一個(gè)農村集體經(jīng)濟組織地方性法規。“《條例》為農村集體經(jīng)濟組織的建立和運行提供了法律保障，也為國家立法探索了‘四川經(jīng)驗’。”省委農辦相關(guān)負責人介紹。

在此基礎上，我省積極探索新型農村集體經(jīng)濟實(shí)現形式。“為強化政策支持，我省實(shí)施了村級集體經(jīng)濟扶持項目，2019年至2021年共扶持3876個(gè)村，每村補助100萬(wàn)元。”省農業(yè)農村廳農村合作經(jīng)濟指導處相關(guān)負責人介紹，各地探索形成了股份合作自主經(jīng)營(yíng)、資源合作聯(lián)合發(fā)展、資金入股借力發(fā)展等多種發(fā)展模式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

以?xún)身椄母餅槠鯔C，去年，我省還選擇1292個(gè)村探索開(kāi)展合并村集體經(jīng)濟融合發(fā)展試點(diǎn)，試點(diǎn)村集體經(jīng)濟總收入達2.11億元，比合并前的2019年增長(cháng)225.7%，閑置資產(chǎn)盤(pán)活率達87.6%。

此外，我省還建立激勵約束機制，將農村集體產(chǎn)權制度改革、發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟等工作納入對市州黨政領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核內容。