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        具有里程碑意義的一年 “十四五”實(shí)現良好開(kāi)局

        新華社    2022年03月06日

        過(guò)去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì )、制定黨的第三個(gè)歷史決議,如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰,如期全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標,開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍新征程。一年來(lái),面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風(fēng)險挑戰,全國上下共同努力,統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,全年主要目標任務(wù)較好完成,“十四五”實(shí)現良好開(kāi)局,我國發(fā)展又取得新的重大成就。

        ●我國經(jīng)濟尚處在突發(fā)疫情等嚴重沖擊后的恢復發(fā)展過(guò)程中,國內外形勢又出現很多新變化,保持經(jīng)濟平穩運行難度加大

        ●我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)做好“六穩”、“六保”工作,注重宏觀(guān)政策跨周期和逆周期調節,有效應對各種風(fēng)險挑戰

        ●經(jīng)濟保持恢復發(fā)展

        ◎國內生產(chǎn)總值達到114萬(wàn)億元,增長(cháng)8.1%

        ◎全國財政收入突破20萬(wàn)億元,增長(cháng)10.7%

        ◎城鎮新增就業(yè)1269萬(wàn)人,城鎮調查失業(yè)率平均為5.1%

        ◎居民消費價(jià)格上漲0.9%

        ◎國際收支基本平衡

        ●創(chuàng )新能力進(jìn)一步增強

        ◎國家戰略科技力量加快壯大

        ◎關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展,載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域實(shí)現新突破

        ◎企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增長(cháng)15.5%

        ◎數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟加速融合

        ●經(jīng)濟結構和區域布局繼續優(yōu)化

        ◎糧食產(chǎn)量1.37萬(wàn)億斤,創(chuàng )歷史新高

        ◎高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)18.2%,信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升

        ◎區域發(fā)展戰略有效實(shí)施,新型城鎮化扎實(shí)推進(jìn)

        ●疫情防控成果持續鞏固

        ◎落實(shí)常態(tài)化防控舉措,疫苗全程接種覆蓋率超過(guò)85%,及時(shí)有效處置局部地區聚集性疫情

        ●保持宏觀(guān)政策連續性針對性,推動(dòng)經(jīng)濟運行保持在合理區間

        ◎建立常態(tài)化財政資金直達機制,將2.8萬(wàn)億元中央財政資金納入直達范圍

        ◎有效實(shí)施穩健的貨幣政策,兩次全面降準,推動(dòng)降低貸款利率

        ◎有序推進(jìn)地方政府債務(wù)風(fēng)險防范化解,穩妥處置重大金融風(fēng)險事件

        ◎強化穩崗擴就業(yè)政策落實(shí)

        ◎加強大宗商品保供穩價(jià),著(zhù)力解決煤炭電力供應緊張問(wèn)題

        ◎從全年看,主要宏觀(guān)經(jīng)濟指標符合預期,財政赤字率和宏觀(guān)杠桿率下降,經(jīng)濟增速繼續位居世界前列

        ●優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策,鞏固經(jīng)濟恢復基礎

        ◎新增減稅降費超過(guò)1萬(wàn)億元,還對制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實(shí)施階段性緩繳稅費

        ◎2013年以來(lái)新增的涉稅市場(chǎng)主體去年納稅達到4.76萬(wàn)億元

        ◎加強鐵路、公路、航空、海運、港口等運輸保障

        ◎加大對受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)信貸投放,繼續執行小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策,大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增幅超過(guò)40%,企業(yè)綜合融資成本穩中有降

        ●深化改革擴大開(kāi)放,持續改善營(yíng)商環(huán)境

        ◎繼續壓減涉企審批手續和辦理時(shí)限,更多政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現一網(wǎng)通辦

        ◎推廣一批地方改革經(jīng)驗,開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)

        ◎深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)◎支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展◎基本完成行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤改革

        ◎設立北京證券交易所和廣州期貨交易所

        ◎穩步推進(jìn)農業(yè)農村、社會(huì )事業(yè)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革

        ◎新增4個(gè)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn),推出海南自由貿易港開(kāi)放新舉措

        ●強化創(chuàng )新引領(lǐng),穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈

        ◎加強國家實(shí)驗室建設,推進(jìn)重大科技項目實(shí)施

        ◎改革完善中央財政科研經(jīng)費管理,提高間接費用比例,擴大科研自主權

        ◎延續實(shí)施研發(fā)費用加計扣除政策,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%

        ◎強化知識產(chǎn)權保護◎開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈行動(dòng)

        ◎傳統產(chǎn)業(yè)數字化智能化改造加快,新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭

        ●推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展,不斷優(yōu)化經(jīng)濟布局

        ◎落實(shí)區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略,出臺新的支持舉措,實(shí)施一批重大項目

        ◎推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設

        ◎加強農業(yè)生產(chǎn),保障農資供應,對種糧農民一次性發(fā)放200億元補貼

        ◎推動(dòng)鄉村振興,確定160個(gè)國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣

        ◎實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)

        ●改革開(kāi)放不斷深化

        ◎在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節推出一批重大改革舉措,供給側結構性改革深入推進(jìn)

        ◎“放管服”改革取得新進(jìn)展

        ◎市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.5億戶(hù)

        ◎高質(zhì)量共建“一帶一路”穩步推進(jìn)

        ◎推動(dòng)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施◎貨物進(jìn)出口總額增長(cháng)21.4%,實(shí)際使用外資保持增長(cháng)

        ●生態(tài)文明建設持續推進(jìn)

        ◎污染防治攻堅戰深入開(kāi)展,主要污染物排放量繼續下降,地級及以上城市細顆粒物平均濃度下降9.1%

        ◎第一批國家公園正式設立

        ◎生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

        ●人民生活水平穩步提高

        ◎居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)8.1%

        ◎脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展

        ◎基本養老、基本醫療、社會(huì )救助等保障力度加大

        ◎教育改革發(fā)展邁出新步伐

        ◎新開(kāi)工改造城鎮老舊小區5.6萬(wàn)個(gè),惠及近千萬(wàn)家庭

        ●加強生態(tài)環(huán)境保護,促進(jìn)可持續發(fā)展

        ◎鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰成果

        ◎推動(dòng)化肥農藥減量增效和畜禽養殖廢棄物資源化利用

        ◎持續推進(jìn)生態(tài)保護修復重大工程,全面實(shí)施長(cháng)江十年禁漁

        ◎可再生能源發(fā)電裝機規模突破10億千瓦

        ◎出臺碳達峰行動(dòng)方案

        ◎啟動(dòng)全國碳排放權交易市場(chǎng)

        ●著(zhù)力保障和改善民生,加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)

        ◎加大農村義務(wù)教育薄弱環(huán)節建設力度,提高學(xué)生營(yíng)養改善計劃補助標準,3700多萬(wàn)學(xué)生受益

        ◎減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔

        ◎國家助學(xué)貸款每人每年最高額度增加4000元,惠及500多萬(wàn)在校生

        ◎改革疾病預防控制體系

        ◎把更多常見(jiàn)病等門(mén)診費用納入醫保報銷(xiāo)范圍,住院費用跨省直接結算率達到60%

        ◎實(shí)施三孩生育政策

        ◎繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程

        ◎我國體育健兒在東京奧運會(huì )、殘奧會(huì )上勇創(chuàng )佳績(jì)

        ◎經(jīng)過(guò)精心籌備,我們成功舉辦了簡(jiǎn)約、安全、精彩的北京冬奧會(huì ),也一定能辦好剛剛開(kāi)幕的冬殘奧會(huì )

        ●推進(jìn)法治政府建設和治理創(chuàng )新,保持社會(huì )和諧穩定

        ◎提請全國人大常委會(huì )審議法律議案10件,制定修訂行政法規15部

        ◎繼續開(kāi)展國務(wù)院大督查,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”

        ◎創(chuàng )新城鄉基層治理◎強化安全生產(chǎn)和應急管理

        ◎加強國家安全保障能力建設◎完善社會(huì )治安防控體系

        ●貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴治黨戰略部署

        ◎開(kāi)展黨史學(xué)習教育

        ◎加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭

        ◎嚴格落實(shí)中央八項規定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,進(jìn)一步為基層減負

        ●中國特色大國外交全面推進(jìn)

        ◎習近平主席等黨和國家領(lǐng)導人通過(guò)視頻方式出席聯(lián)合國大會(huì )、二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議、金磚國家領(lǐng)導人會(huì )晤、中國-東盟建立對話(huà)關(guān)系30周年紀念峰會(huì )、中非合作論壇部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕式、東亞合作領(lǐng)導人系列會(huì )議、亞歐首腦會(huì )議等重大活動(dòng)

        ◎成功舉辦多場(chǎng)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)

        ◎推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,積極參與全球治理體系改革和建設,推進(jìn)國際抗疫合作,共同應對全球性問(wèn)題和挑戰

        ◎中國為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻


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