省委舉行的讀書(shū)班上，學(xué)員結合工作實(shí)際,熱議如何推動(dòng)“四化同步”發(fā)展

◎四川日報全媒體記者 吳憂(yōu) 李欣憶

“‘四化同步’并不意味著(zhù)四個(gè)方面沒(méi)有主次，我們還是要堅持工業(yè)興省，把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上。”省委舉行的讀書(shū)班上，這一觀(guān)點(diǎn)得到廣泛認同，“把新型工業(yè)化作為主引擎”成為普遍共識。

“四化”指的是新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化，“同步”就是要推動(dòng)“四化”在時(shí)間上同步演進(jìn)、空間上一體布局、功能上耦合疊加。連日來(lái)，大家針對“如何更好地發(fā)揮新型工業(yè)化的主引擎作用”“如何推動(dòng)‘四化同步’發(fā)展”等話(huà)題進(jìn)行了深入研討，結合工作實(shí)際思考破題之道。

主引擎

一臺高質(zhì)量發(fā)動(dòng)機，必然結構優(yōu)、效率高、動(dòng)力強、聯(lián)動(dòng)順

省委書(shū)記王曉暉在開(kāi)班式上所作的主題報告指出，推動(dòng)“四化同步”發(fā)展，要堅持把新型工業(yè)化作為主引擎。

怎樣理解主引擎？在經(jīng)濟和信息化廳廳長(cháng)翟剛看來(lái)，主引擎就是發(fā)動(dòng)機，新型工業(yè)化是“四化同步”的關(guān)鍵和動(dòng)力所在。衡量一臺好的、高質(zhì)量的發(fā)動(dòng)機，要符合四個(gè)標準：結構要優(yōu)、效率要高、動(dòng)力要強、聯(lián)動(dòng)順暢。

“制造業(yè)是立國之本、強國之基。目前，我省工業(yè)發(fā)展還存在主體支撐不大、產(chǎn)業(yè)層次偏低等問(wèn)題。”翟剛說(shuō)，要解決這些問(wèn)題，讓主引擎動(dòng)力更足，可行的路徑是優(yōu)結構，加快制造業(yè)高端化智能化綠色化轉型，推動(dòng)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和數字經(jīng)濟提質(zhì)倍增；提效率，提高人力、技術(shù)、土地、資金、用能、數據等全要素生產(chǎn)率；強動(dòng)力，堅持創(chuàng )新第一動(dòng)力、人力資源根本動(dòng)力，高水平構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系；暢聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)新型工業(yè)化和信息化、城鎮化、農業(yè)現代化融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。

如何更好地發(fā)揮新型工業(yè)化的主引擎作用，在讀書(shū)班引發(fā)熱議。

新春開(kāi)工首日，宜賓就召開(kāi)了“四化同步 城鄉融合”現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，市委書(shū)記方存好帶隊跑現場(chǎng)、看項目。他表示，宜賓將著(zhù)力構建優(yōu)質(zhì)白酒、動(dòng)力電池、晶硅光伏、數字經(jīng)濟“四大產(chǎn)業(yè)集群”，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；同時(shí)，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、補鏈、延鏈，切實(shí)抓好基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引更多招商成本低、發(fā)展效果好、落地見(jiàn)效快的項目落戶(hù)。

春節后上班第一天，廣元同樣將進(jìn)度條拉滿(mǎn)，舉行“拼經(jīng)濟、比發(fā)展”工作電視電話(huà)會(huì )議，定下“錨定目標、撐桿起跳，努力實(shí)現開(kāi)門(mén)紅，完成全年目標任務(wù)”的目標。廣元市委書(shū)記何樹(shù)平表示，要實(shí)現這一目標，需要補短板強弱項，扎實(shí)抓好新型工業(yè)化。下一步，廣元將聚焦先進(jìn)材料、食品輕紡、能源化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭鋁基材料板塊沖擊千億產(chǎn)業(yè)，綠色家居、食品飲料加工、清潔能源等板塊向500億產(chǎn)業(yè)沖擊。

“省委明確突出發(fā)展電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫藥健康六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局也要與之高度契合。”川投集團董事長(cháng)吳曉曦表示，川投集團正奮力打造千億級能源產(chǎn)業(yè)，積極培育以口腔醫療為主的健康產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料與戰略性新興產(chǎn)業(yè)等三大主業(yè)，“我們將保持發(fā)展定力、聚焦主責主業(yè)，努力做強做優(yōu)做大，持續增強企業(yè)核心競爭力。”

翟剛介紹，更好發(fā)揮新型工業(yè)化的主引擎作用，將突出抓規劃，構建“1+7+N”政策體系，出臺新型工業(yè)化發(fā)展中長(cháng)期規劃，啟動(dòng)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和數字經(jīng)濟提質(zhì)倍增計劃，實(shí)施一攬子支持政策，召開(kāi)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì )；抓創(chuàng )新，以“揭榜掛帥”“賽馬”等方式實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程；抓鏈群，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈行動(dòng)，建設3個(gè)萬(wàn)億級世界級集群、3個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群、N個(gè)千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群。

突破口

推動(dòng)新型工業(yè)化與信息化深度融合，是培育核心競爭力的關(guān)鍵

主題報告指出，信息化與工業(yè)化、數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合是大勢所趨，也是實(shí)現產(chǎn)業(yè)迭代升級的重要突破口。

“信息化能夠高效引導技術(shù)流、資金流、人才流、物資流。”省大數據中心主任顧紅松說(shuō)，其對促進(jìn)資源配置優(yōu)化，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展轉型發(fā)展具有重要作用。

抓住信息時(shí)代變革機遇，把粗放型的發(fā)展方式調過(guò)來(lái)、把初級化低端化的產(chǎn)業(yè)層次提起來(lái)，是學(xué)員們思索的方向。

“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化，加快企業(yè)數字化轉型。”顧紅松表示，現階段推動(dòng)新型工業(yè)化與信息化深度融合，重中之重是聚焦六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“上云用數賦智”行動(dòng)，以“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”推動(dòng)傳統制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數控化，全面加強現代信息基礎能力，為四川工業(yè)騰飛插上信息化翅膀。

我省既有海量企業(yè)數據、廣泛應用場(chǎng)景、龐大人口市場(chǎng)等獨特優(yōu)勢，還有全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )成渝國家樞紐節點(diǎn)等重大平臺。一個(gè)愿景在學(xué)習研討中呈現：在工業(yè)領(lǐng)域全面推行數字化轉型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規模、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)層次再上一個(gè)大臺階，再造一個(gè)“工業(yè)四川”。

推動(dòng)新型工業(yè)化與信息化深度融合，企業(yè)是落實(shí)的主體，國企走在前、作表率。“這是培育核心競爭力的關(guān)鍵所在。”四川發(fā)展董事長(cháng)張宜剛說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，四川發(fā)展主動(dòng)運用信息化手段，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息化改造，著(zhù)力實(shí)施關(guān)鍵流程網(wǎng)絡(luò )化、關(guān)鍵工序數控化、關(guān)鍵管理智能化，“實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)與信息化的深度融合，能夠大幅提升管理效能和經(jīng)濟效益。”

張宜剛表示，下一步將在四川發(fā)展體系全面推進(jìn)信息化轉型，以全面信息化倒逼管理精細化、治理現代化、運營(yíng)智慧化，著(zhù)力推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、傳統產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規模化，夯實(shí)新型工業(yè)化主引擎。

信息化轉型、數字化改造，離不開(kāi)創(chuàng )新引領(lǐng)。“扎實(shí)抓好科技賦能‘四化同步’。”科技廳廳長(cháng)吳群剛表示，將發(fā)揮各類(lèi)科技創(chuàng )新平臺和創(chuàng )新主體作用，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，構建從立項、研發(fā)到轉化的創(chuàng )新資源配置機制，讓更多的創(chuàng )新成果從紙上到地上、從實(shí)驗室走向生產(chǎn)線(xiàn)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

驅動(dòng)力

推動(dòng)新型工業(yè)化與城鎮化良性互動(dòng)、與農業(yè)現代化相互協(xié)調，促可持續發(fā)展、提質(zhì)增效

“產(chǎn)業(yè)是城鎮化的最大驅動(dòng)力。”巴中市市長(cháng)高鵬凌對這句話(huà)感受頗深，“一個(gè)地方只有產(chǎn)業(yè)強，特別是新型工業(yè)化水平高，才有可持續的城鎮化。”

高鵬凌說(shuō)，前些年巴中聚力推進(jìn)脫貧攻堅取得顯著(zhù)成效，但全市城鎮化水平一直較低，人口流失較多，歸根結底在于產(chǎn)業(yè)還不夠強，特別是工業(yè)的主引擎作用體現不明顯。這兩年，巴中將全市的工作重心轉移到產(chǎn)業(yè)培育振興上，旗幟鮮明地提出“敢于抓工業(yè)、善于抓工業(yè)”和“工業(yè)興市、制造強市”，推動(dòng)新型工業(yè)化與城鎮化良性互動(dòng)。

“在現代產(chǎn)業(yè)體系中，新型工業(yè)化具有綱舉目張的作用。”高鵬凌介紹，巴中明確了全市“1+3”主導產(chǎn)業(yè)，工業(yè)是主角；要求現階段縣區抓產(chǎn)業(yè)只能搞“1+1”，即1個(gè)主導產(chǎn)業(yè)和1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，其中一個(gè)“1”必須是工業(yè)，“今年我們將重點(diǎn)開(kāi)工建設30個(gè)工業(yè)項目，總投資約250億元。”

良性互動(dòng)，不僅是以產(chǎn)興城，還要體現在以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城一體。“安居才能樂(lè )業(yè)。”在住房和城鄉建設廳廳長(cháng)田文看來(lái)，對住建部門(mén)而言，就是要牢牢抓住安居這個(gè)基點(diǎn)，讓老百姓擁有更舒適安全的居住條件、更便捷高效的市政公共服務(wù)設施，以及更優(yōu)美宜人的城鄉環(huán)境。

田文表示，將堅持問(wèn)題導向，深入查找產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居等影響城市可持續發(fā)展的問(wèn)題，有針對性地實(shí)施更新改造，補齊城市基礎設施短板，“今年，我們將繼續推進(jìn)污水垃圾處理設施建設、城市內澇治理、燃氣管道等老化更新改造，因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設，同時(shí)加強城市運行管理，使城市更健康、更智慧、更宜居。”

堅持工業(yè)反哺農業(yè)，依托新型工業(yè)化抓緊補齊農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低這個(gè)突出短板，為推動(dòng)農業(yè)現代化指明了努力方向。

農業(yè)農村廳廳長(cháng)徐芝文表示，對標高質(zhì)量發(fā)展要求，我省還存在農業(yè)大而不強、產(chǎn)品特而不優(yōu)、品牌多而不響的突出問(wèn)題，下一步將堅持以推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)供應鏈、精深加工鏈、品牌價(jià)值鏈“三鏈同構”為引領(lǐng)，開(kāi)展現代農業(yè)園區和集群建設；堅持強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，重點(diǎn)推進(jìn)“天府糧倉”品牌建設，積極創(chuàng )建國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省，高水平推動(dòng)農業(yè)對外開(kāi)放，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提質(zhì)增效。