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        依法行政知識問答(四)

        《甘孜日報》    2014年08月27日

          1.《國家賠償法》是什么時候制定實施?
          《國家賠償法》是1994年5月12日由第八屆全國人大常委會第七次會議通過,自1995年1月1日起施行。
          2.什么叫國家賠償?它有哪些特征?
          國家賠償是國家對國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成的損害給予賠償?shù)姆芍贫取屹r償可以分為行政賠償和刑事賠償兩類。
          國家賠償具有以下特征:(1)國家賠償是以“國家責(zé)任,機關(guān)賠償”為表現(xiàn)形式;(2)賠償范圍有限,國家只對國家機關(guān)及其工作人員的部分違法行為承擔(dān)賠償責(zé)任;(3)賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)法定化,當(dāng)事人不能自由協(xié)商;(4)賠償程序多元化,受害人可以通過多種渠道取得賠償。
          3.什么叫行政賠償?
          行政賠償是行政機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中,違法侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害,國家對此承擔(dān)的賠償責(zé)任。
          4.政機關(guān)及其工作人員有哪些侵犯人身權(quán)情形的,受害人有權(quán)要求取得行政賠償?
        行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
          (1)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;
          (2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
          (3)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
          (4)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
          (5)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
          5.行政機關(guān)及其工作人員有哪些侵犯財產(chǎn)權(quán)情形的,受害人有權(quán)要求取得行政賠償?
          行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
          (1)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;
          (2)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;
          (3)違法征收、征用財產(chǎn)的;
          (4)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
          6.在什么情況下,國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任?
          (1)行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;
          (2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
          (3)法律規(guī)定的其他情形。
          7.哪些組織和個人有權(quán)作為賠償請求人要求得到國家賠償?
          (1)受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
          (2)受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
          (3)受害的法人或者其他組織終止的,其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。
          8.賠償請求人應(yīng)當(dāng)如何申請國家賠償?
          賠償請求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)遞交申請書。賠償請求人根據(jù)受到的不同損害,可以同時提出數(shù)項賠償要求。
          申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(1)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);(2)具體的要求、事實根據(jù)和理由;(3)申請的年、月、日。
          賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請,由賠償義務(wù)機關(guān)記入筆錄。
          賠償請求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)說明與受害人的關(guān)系,并提供相應(yīng)證明。
          9.什么叫刑事賠償?
          刑事賠償也叫司法賠償,是指司法機關(guān)及其工作人員在行使偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)和監(jiān)獄管理職權(quán)時,違法給無辜的公民、法人或者其他組織的生命、健康、自由和財產(chǎn)造成損害的,國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
          10.賠償請求人要求國家賠償?shù)模欠褚Ц顿M用?
          國家賠償法規(guī)定,賠償請求人要求國家賠償?shù)模r償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)和人民法院不得向賠償請求人收取任何費用。
          11.賠償請求人取得了賠償金后,是否要向稅務(wù)部門交稅?
          國家賠償法規(guī)定,對賠償請求人取得的賠償金不予征稅。
          12.賠償請求人要求得到行政賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向哪個機關(guān)提出?
          (1)賠償請求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出,也可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出。
          (2)賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機關(guān)中的任何一個賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。(州政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室供稿)
         
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