甘孜日報 2019年01月30日
康光友邀請結對孤兒到家作客。
挑選春聯(lián)迎新年。
萬(wàn)人簽名活動(dòng)現場(chǎng)。
◎縣創(chuàng )建辦 文/圖
有人說(shuō),吉祥盛德的白玉是一個(gè)地形多變且原始純凈的自然博物館;也有人說(shuō),景色醉人的白玉是金沙江流域自然生態(tài)和人文生態(tài)保存最完好的地方;更有人說(shuō),擁有白狼古國、薩瑪王朝遺址以及山巖父系文化的白玉是一個(gè)充滿(mǎn)神秘色彩的地方;……其實(shí),白玉之美,不僅美在山水、美在人文,而且美在手足相親、守望相助的美好心靈。在這片10591平方公里的遼闊大地上,5.7萬(wàn)藏、漢、彝、回、羌等各族兒女之間濃濃的民族團結情,早已融入到了彼此的血液之中,無(wú)論是危急時(shí)刻的舍命相守,還是災難之后的溫馨撫慰;無(wú)論是脫貧攻堅的攜手并進(jìn),還是奔康路上的互助相行,一樁樁生動(dòng)感人的事實(shí)雄辯地證明:一脈相承的民族團結傳統,經(jīng)受住了疾風(fēng)驟雨的考驗,散發(fā)出耀眼的民族團結光輝。
危急時(shí)刻的“白玉擔當”
1月24日中午時(shí)分,筆者來(lái)到“10·11”“11·3”金沙江白格堰塞湖金沙鄉達八吉村受災群眾過(guò)渡安置點(diǎn)時(shí),鄉長(cháng)王勝正在給群眾宣講安全用電用火知識。他告訴筆者:“災害發(fā)生后,住房沒(méi)問(wèn)題的群眾已陸續返家,房屋被水淹而存在安全隱患的部分群眾則暫時(shí)住在過(guò)渡安置點(diǎn)內。我們不僅及時(shí)發(fā)放了過(guò)冬帳篷、棉衣、棉被等救災物資,而且基本生活、安全飲水、生活用電、醫療衛生也有很好的保障,豈不說(shuō)政府為他們每人每天提供一斤大米和20元錢(qián)補助,就連電熱毯、取暖器也配送到位。眼下,春節和藏歷新年臨近,前來(lái)看望慰問(wèn)的各級領(lǐng)導和各單位干部職工紛紛送來(lái)了年貨以及慰問(wèn)金,他們內心充滿(mǎn)了感激和感恩。”
筆者隨意走進(jìn)一間帳篷,村民澤仁志瑪指著(zhù)帳篷里的電暖器說(shuō)道:“房子雖然被水沖毀了,但災后各級黨委、政府和干部們所做的一切,我們是看在眼里、記在腦里、感動(dòng)在心里;這個(gè)春節和藏歷新年,我們一點(diǎn)也不感動(dòng)孤單,滿(mǎn)滿(mǎn)的溫暖與幸福讓我們對重建美好幸福的家園充滿(mǎn)了信心!”樸實(shí)的話(huà)語(yǔ)發(fā)自?xún)刃模谂缘膸孜淮迕裨陬l頻點(diǎn)頭稱(chēng)是的同時(shí),高高地豎起了大拇指。
1月25日上午,當筆者深入白格堰塞湖山體滑坡點(diǎn)采訪(fǎng)時(shí),正在現場(chǎng)巡查的州政府副州長(cháng)、縣委書(shū)記康光友感慨地說(shuō):“我們之所以能打贏(yíng)這場(chǎng)搶險救援攻堅戰,并創(chuàng )造了‘零傷亡’的奇跡,這既是國家意志的生動(dòng)體現,又是以人民為中心發(fā)展理念的深刻詮釋?zhuān)敲褡宕髨F結的鮮活寫(xiě)照。我們堅信,在中央和省州黨委政府的支持下,感恩奮進(jìn)的白玉人民一定能奪取災后重建的新勝利,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接新中國成立70周年!”
觸目驚心的災情,驚心動(dòng)魄的救援,沖鋒陷陣的場(chǎng)景,感人肺腑的故事,讓人記憶猶新,令人觸景生情。
“不好了,金沙江水斷了!”去年10月11日早上7點(diǎn)過(guò),絨蓋鄉則巴村黨支部書(shū)記多吉突然接到相鄰的生公村一位村民的電話(huà)。白玉縣第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案,縣委副書(shū)記、縣長(cháng)阿央鄧珠帶隊趕赴一線(xiàn),查災、驗災研判處置災情。幾乎是在同時(shí),州委書(shū)記劉成鳴,州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才也分別接到了縣里的災情匯報電話(huà),并在第一時(shí)間作出批示,要求科學(xué)制定排險方案,有序安全轉移群眾,確保群眾和搶險人員生命財產(chǎn)安全;州委常委舒大春、州政府副州長(cháng)何康林第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看災情。緊接著(zhù),省委書(shū)記彭清華,省委副書(shū)記、省長(cháng)尹力迅速作出指示,要求抓緊采取措施科學(xué)指揮,在疏散撤離和指揮搶險過(guò)程中確保不造成人員傷亡,確保金沙江下游地區社會(huì )穩定;險情牽動(dòng)中南海,黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注,國務(wù)院總理李克強,副總理韓正、胡春華,國務(wù)委員王勇以及應急管理部黨組書(shū)記黃明作出重要指示,要求要以人民為中心,科學(xué)開(kāi)展搶險救災,確保人民生命安全;危急時(shí)刻,進(jìn)入“國家總動(dòng)員”:國家減災委、應急管理部緊急啟動(dòng)國家Ⅳ級救災應急響應,水利部、應急管理部副部長(cháng)葉建春率國務(wù)院工作組火速趕赴現場(chǎng);省政府副省長(cháng)堯斯丹賡即直奔白玉“靠前指揮”。
是日下午3點(diǎn),堰塞湖蓄水量已接近1億立方米;4點(diǎn)30分,省防指啟動(dòng)Ⅳ級防汛應急響應。與此同時(shí),金沙江沿線(xiàn)各縣、水電站、水庫,各級水務(wù)、國土、氣象、測繪、消防等部門(mén)都第一時(shí)間響應,短短一天之內,省州縣三級及各職能部門(mén)的應急救援力量迅速集結到位。
12日,國務(wù)院工作組抵達白玉并組成了前方聯(lián)合指揮部;當天下午,省委書(shū)記彭清華主持召開(kāi)省委常委會(huì )會(huì )議,對抓好金沙江白格堰塞湖搶險應急處置工作作出進(jìn)一步安排部署;5點(diǎn)15分左右,從堰塞體上傳回了一個(gè)令人欣喜的消息:江水開(kāi)始從堰塞湖壩體較低處形成一條小溪溢出,溢出水流速度約為30立方/秒;13日上午8點(diǎn)30分,堰塞湖自然泄流流量超過(guò)5000立方米/秒,已大于金沙江上游來(lái)水量,當晚10點(diǎn)左右,白格堰塞湖實(shí)現了“出入庫平衡”。
雖然第一次險情得以在4天之內迅速解除,但在人們心中仍有擔憂(yōu),因為山體上又發(fā)現了裂縫。萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是,隱憂(yōu)居然在11月3日下午5點(diǎn)15分左右變成了現實(shí)。6時(shí)8分,絨蓋鄉黨委書(shū)記根忠翁姆接到生公村村民其麥打來(lái)的電話(huà):“山又垮了,這次垮得更兇, 金沙江又斷流了!”
4日,前線(xiàn)應急處置組抵達現場(chǎng)發(fā)現,新增的滑坡體約200萬(wàn)立方,達到壩體總共約1200萬(wàn)立方,順江堆積約200米,完全淹沒(méi)了此前自然形成的泄流渠道,且堰塞體的高程比第一次高出約60至100米。
經(jīng)專(zhuān)家組緊急討論迅速形成了統一意見(jiàn):立即對堰塞體實(shí)施人工干預。但如何將大型機械運送到壩體上?盡管西藏貢覺(jué)縣克日鄉莫扎村有一條距壩體12公里的鄉村公路,但因山體陡峭,大型機具無(wú)法下至江灘,唯一的選擇只能從白玉境內推進(jìn)。
“必須在11月9日之內開(kāi)辟一條通到壩體的道路,將大型機械送上去。”前線(xiàn)指揮部下達了死命令。然而,從則巴村到江邊的7.5公里路程,基本上沒(méi)有路,沿途全是陡坡和灌木叢,只有摩托車(chē)能勉強通過(guò)。
軍令如山,服從第一。5日下午3點(diǎn)半,正在葉巴灘水電站施工的水電五局緊急調運的兩臺挖掘機被拖車(chē)運抵絨蓋鄉俄巴村。可俄巴村到到則巴村還有約24公里的路程且須翻越則巴山。不得已,駕駛員只好獨自駕駛履帶式挖掘機,一邊淋水降溫,一邊艱難前移。7日中午,9臺挖掘機陸續抵達則巴村,經(jīng)過(guò)連夜的不間斷施工,終于在次日早上8點(diǎn)過(guò)打通了通往江邊的7.5公里“生命通道”。在泄洪槽挖掘現場(chǎng),12臺挖掘機、4臺裝載機以及幾十名機械手24小時(shí)連軸轉,直到挖掘距泄洪槽2952米處。3萬(wàn)多立方米的土石開(kāi)挖量,足以說(shuō)明其工作的難度與強度。
功夫不負有心人。13日下午,應急管理部通報,斷流超過(guò)200小時(shí)的金沙江上下游已經(jīng)貫通;14日23時(shí),省防汛抗旱指揮部正式結束防汛應急響應。至此,為期11天的第二次白格堰塞湖應急搶險工作成功告一段落。
從國務(wù)院工作組到國省專(zhuān)家組,一次次的現場(chǎng)勘測、一次次的科學(xué)決策,讓搶險救災工作始終井然有序;從省、州主要領(lǐng)導干部到縣、鄉廣大黨員干部,一次次身先士卒的示范、一次次親歷親為的引領(lǐng),讓受災群眾看到了“主心骨”、吃上了“定心丸”、喝上了“鎮定劑”;從上百名群眾自發(fā)組成的摩托鐵騎隊到打通“生命通道”中的舍生忘死;從泄洪槽挖掘現場(chǎng)的日夜鏖戰到全體參戰人員的拼搏奉獻;……這一幕幕生動(dòng)的場(chǎng)景,這一個(gè)個(gè)感人的故事,這一組組鮮活的鏡頭,分明就是一幅矗立在金沙江畔的萬(wàn)眾一心、眾志成城搶險救災群雕像,分明就是一臺精彩上演的民族團結一家親大合唱。
創(chuàng )建活動(dòng)的“白玉答卷”
25日下午,筆者在建設鎮布麥村采訪(fǎng)時(shí),正在打掃院落的村民澤單情不自禁地說(shuō):“哎,要是隔壁的澤稱(chēng)降措還活著(zhù),他早就幫我打掃得一干二凈啦,只可惜他在5年前為救一名落水兒童獻出了自己的生命!”
2013年8月10日下午5時(shí)30分,天下著(zhù)蒙蒙細雨,澤稱(chēng)降措駕駛拖拉機途經(jīng)縣城麻通電站進(jìn)水口附近一深水塘邊時(shí),看到一名七八歲的男孩站在水塘不遠處,驚慌失措地大聲喊道:“救人啊——”澤稱(chēng)降措心頭一緊,顧不得將拖拉機熄火,便向小男孩方向飛奔而去。原來(lái),兩個(gè)小男孩在水塘邊戲水時(shí),一位名叫澤仁生龍的孩子不慎失足滑入水塘深處。在一陣胡亂撲騰之后,澤仁生龍不但沒(méi)能靠近岸邊,反而離岸越來(lái)越遠。澤稱(chēng)降措沒(méi)來(lái)得及脫掉衣服就跳進(jìn)了水塘,但因塘內水深、淤泥堆積、水藻叢生,澤稱(chēng)降措和落水兒童雙雙陷入其中。聞?dòng)嵹s到的救援人員與當地群眾一道冒雨施救至晚上10點(diǎn)20分,盡管兩人被分別打撈上來(lái),可兩條鮮活的生命早已停止了呼吸。
如今,澤稱(chēng)降措雖然離開(kāi)我們5年多了,但他見(jiàn)義勇為的感人事跡仍在白玉廣為傳頌。
其實(shí),在白玉,像澤稱(chēng)降措這樣感人肺腑的故事絕非個(gè)案。采訪(fǎng)中,筆者細細梳理五年來(lái)白玉的創(chuàng )建舉措與成績(jì),完全可以用“務(wù)實(shí)”“扎實(shí)”這四個(gè)字來(lái)形容。自2014年創(chuàng )建活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),縣委、縣政府嚴格按照“三年創(chuàng )建、四年提升”要求,緊扣“八進(jìn)活動(dòng)、共建對子”兩個(gè)關(guān)鍵,聚焦“民族團結促發(fā)展、民族團結促穩定、民族團結促民生”三大目標,采取“精準安排、精準施策、精心打造、精細管理”四項舉措,并通過(guò)層層簽訂目標責任書(shū)和層層落實(shí)創(chuàng )建標準、測評指標,進(jìn)而形成了“黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各司其職、社會(huì )廣泛參與”的創(chuàng )建工作格局;采取“年度定方案、季度有督查、月月抓推進(jìn)、層層重落實(shí)”的方式,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )、動(dòng)員會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、督導會(huì )、匯報會(huì )等形式,抓問(wèn)題、添措施、促整改、補短板、求提升,一系列動(dòng)真碰硬的推進(jìn),使得創(chuàng )建工作由“虛”變“實(shí)”;按照“精準宣講、掛圖作戰、對單宣講、對村消號、定學(xué)式”的宣講思路,采取“縣到鄉、鄉進(jìn)村、村入戶(hù)、寺廟與僧尼”四個(gè)面對面等方式,并結合常態(tài)化開(kāi)展的“四下鄉”活動(dòng),廣泛學(xué)習宣傳黨的民族理論、宗教政策、法律法規以及各項惠農惠民政策。五年來(lái),全縣累計出動(dòng)宣講服務(wù)人員1180人次,開(kāi)展宣講宣教、“四下鄉”活動(dòng)以及民族團結“八進(jìn)”活動(dòng)多達988場(chǎng)次,覆蓋基層干部、農牧民群眾和及寺廟近8萬(wàn)人次,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料2.3萬(wàn)余份、圖書(shū)光盤(pán)4500余本(張),贈送各種書(shū)籍4130余冊,放映電影152場(chǎng)次;在主要街道、繁華路段、出租車(chē)頂屏、燈箱燈桿以及干線(xiàn)公路沿線(xiàn)堡坎,設置LED屏、宣傳牌、滾動(dòng)標語(yǔ)和墻體標語(yǔ),推送各類(lèi)創(chuàng )建信息上萬(wàn)余條,在各機關(guān)、單位、醫院、學(xué)校、寺廟、鄉鎮、村組(社區)設置民族團結標語(yǔ)、宣傳櫥窗、展板和文化墻,推出各類(lèi)宣傳欄2145個(gè)、宣傳展板 435個(gè);在縣級宣傳平臺開(kāi)設專(zhuān)欄,完成各類(lèi)主題宣傳300余場(chǎng)次;舉辦創(chuàng )建“萬(wàn)人簽名”、鍋莊節、演講比賽、籃球友誼賽、知識競賽、文藝演出等各類(lèi)民族團結主題活動(dòng)近20場(chǎng),實(shí)現了創(chuàng )建宣講宣傳宣教全方位、多層面、立體式和廣覆蓋;切實(shí)將民族團結工作與脫貧攻堅、基層黨建、群眾工作、鄉村治理、依法治縣等有機結合,大力開(kāi)展干群結對認親、干部聯(lián)寺聯(lián)僧、支部共建共創(chuàng )以及警民共建等活動(dòng);切實(shí)在廣大農牧民群眾、幫扶援建隊伍、宗教寺院、學(xué)校師生、企業(yè)以及部隊中發(fā)現典型、宣傳典型,進(jìn)而在全縣上下形成了“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當標兵”的濃厚氛圍;采取政策傾斜、整合項目、配套資金等措施,狠抓示范點(diǎn)規范化建設。目前,全縣所有鄉(鎮)、縣級黨政機關(guān)、武警部隊,45%以上的村(社區)、企事業(yè)單位和寺廟已成為民族團結進(jìn)步示范地區或示范單位;……精準發(fā)力、持續給力的創(chuàng )建活動(dòng),有效形成了創(chuàng )建活動(dòng)“人人參與、人人推動(dòng)、人人負責、人人共享”的喜人局面。
面對來(lái)之不易的成績(jì),縣民宗局局長(cháng)、創(chuàng )建辦主任崗洛告訴筆者:“成績(jì)只能代表過(guò)去,創(chuàng )建永遠在路上。我們一定要按照州、縣創(chuàng )建領(lǐng)導小組的要求,力求在抓機制、抓聯(lián)動(dòng)、抓鞏固、抓提升上再出狠招、再展實(shí)勁、再創(chuàng )佳績(jì)。”
產(chǎn)業(yè)富民的“白玉路徑”
“輸血、失血,再輸血、再失血。”如此“惡性循環(huán)”,曾在扶貧之中不斷上演。如何走出脫貧、返貧這個(gè)“怪圈”?來(lái)自白玉的鮮活實(shí)踐和生動(dòng)事例告訴我們:只有產(chǎn)業(yè)脫貧,方能生朝氣、強底氣、長(cháng)志氣。
26日上午,筆者在白玉縣贈科鄉定布村采訪(fǎng)時(shí),村民曲珍滿(mǎn)心喜悅地說(shuō):“我家有四口人、11畝耕地,過(guò)去忙一年,滿(mǎn)打滿(mǎn)算掙不到3000元。家里有老有小,既無(wú)法外出打工,地里又掙不到錢(qián),副業(yè)基本上沒(méi)有,一家人的開(kāi)支就全靠國家給的各種政策性補貼,盡管平常很節約,但日子還是過(guò)得很苦。前些年我老公還偷偷外出去乞討,但由于自己身強體壯,哪個(gè)愿意施舍?乞討幾個(gè)月之后又灰溜溜地回來(lái)了。去年我把11畝地流轉給合作社后,情況一下子就發(fā)生了變化。合作社平整土地,我老公開(kāi)拖拉機干了5天,掙了2500元;從大蒜下種、除草、施肥到收割,光是我一個(gè)人就從合作社掙到上萬(wàn)元;不種土地后,我老公開(kāi)拖拉機到工地上拖砂石,起碼一個(gè)月能掙一兩千。況且,我在村里打工,每天干8個(gè)小時(shí),既能掙到錢(qián),也能照顧老小,還能學(xué)到技術(shù)。這樣的好事,確實(shí)連做夢(mèng)都想不到。”
曲珍的這番感慨,引得眾多村民的呼應,“是啊,我們現在既當‘地主’又當工人,這種幾全齊美的方式,讓我們想不富都很難!”站在一旁的村支書(shū)布絨緊急補充道 :“發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),效果確實(shí)很好。去年全村實(shí)現人均增收1000元,這至少是之前單個(gè)農戶(hù)經(jīng)營(yíng)土地收益的5倍!”
其實(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓村民們開(kāi)懷大笑的不僅僅是定布村。近年來(lái),白玉縣針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出存在的“散小質(zhì)弱”的窘境,精心謀劃,精準定位,連片聚集打造“兩軸四片七基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路呼之即出,伴隨著(zhù)一個(gè)個(gè)富民產(chǎn)業(yè)在務(wù)實(shí)推進(jìn)中的落地生根,白玉縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精彩大戲由此“粉墨登場(chǎng)”。這正如縣委副書(shū)記、縣長(cháng)阿央鄧珠所說(shuō):“只有將土地趨于集中、生產(chǎn)要素優(yōu)化集中、生產(chǎn)空間集約高效,才能叫醒沉睡的土地,進(jìn)而實(shí)現人、地兩活。”
是日中午,筆者來(lái)到素有白玉最偏遠、最落后、最貧窮的燈龍鄉,鄉長(cháng)降初澤郎心直口快地說(shuō):“目前,投資1130萬(wàn)元的一、二期工程已基本建成,公司采取‘種、養、加、旅’全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,著(zhù)力打造高原特色田園綜合體,進(jìn)而形成產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效的現代肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,真正讓白玉黑山羊變成了農牧民群眾脫貧致富奔康的‘喜洋洋’。”
白玉黑山羊是該縣唯一被列入國家遺傳資源名錄的地方山羊品種。去年初,白玉黑山羊燈龍保種繁育基地建設項目順利落地燈龍鄉康通村。筆者在基地右下方的一個(gè)羊舍旁看到一名當地婦女正在給養殖員遞草喂羊,待她忙完之后,沒(méi)想到她居然能用漢語(yǔ)進(jìn)行順暢的交流:“我叫向巴志瑪,今年29歲,是康通村的建檔立卡貧困戶(hù),家里四口人。我是去年5月才到基地打工的,主要工作就是負責向養殖員遞草料、打掃羊舍內外衛生,每天工作8小時(shí),干一天掙150元。工作輕松不說(shuō),工資也很不錯,中午還管飯。廖場(chǎng)長(cháng)告訴我說(shuō),‘只要你勤快能干,就會(huì )一直在這里干下去。’聽(tīng)到場(chǎng)長(cháng)這么一說(shuō),我心里就踏實(shí)了。說(shuō)實(shí)話(huà),我家種一年地的收入還當不到我每月4500元的工資。況且,我還能從養殖員那里學(xué)到技術(shù),以后一旦基地要我們領(lǐng)養小羊,那我掙的錢(qián)自然就比人家多了。因此,我一定要在這里好好干!”始終面帶笑容的向巴志瑪說(shuō)起眼前的一切可謂是心花怒放,“我的漢語(yǔ)是在這里學(xué)會(huì )的!我家種3畝燕麥草,也是基地的管理員指導我種的!燕麥草一年割兩次,每次能割一萬(wàn)多斤,按每斤二角五計算,一年又能掙5000多元!……”
其實(shí),在這個(gè)基地中,像向巴志瑪一樣心花怒放的村民還有15名,同樣的工種、相同的報酬,讓她們收獲著(zhù)滿(mǎn)心的喜悅與幸福。
采訪(fǎng)中,基地養殖場(chǎng)長(cháng)廖安偉言簡(jiǎn)意賅地說(shuō):“基地增容、養殖場(chǎng)擴規,必然帶來(lái)用工人數增加、草料需求增多、種草面積增長(cháng);必然帶來(lái)銷(xiāo)售增量、企業(yè)增效、合作社增利、農牧民增收。這種樸素的養殖‘辯證法’與經(jīng)營(yíng)‘經(jīng)濟學(xué)’,目前已被周邊村廣大農牧民群眾普遍接受。”
……
產(chǎn)業(yè)落地,幸福花開(kāi)。如今,在白玉縣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“兩軸”轉動(dòng),“轉”出了特色農副產(chǎn)品培育與種植新格局;產(chǎn)業(yè)布局的“四片”相連,“連”出了全縣17個(gè)鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展新希望;產(chǎn)業(yè)輻射的“七基地”建設,“建”出了白玉富民產(chǎn)業(yè)新作為。“點(diǎn)”、“線(xiàn)”、“面”的并駕齊驅?zhuān)r、林、牧、旅的相提并論,干部、群眾和社會(huì )各界的同頻共振,讓盛德白玉在脫貧摘帽的征程中,豪情滿(mǎn)懷地唱響了產(chǎn)業(yè)富民的奮進(jìn)樂(lè )章。
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