■李勇 文/圖

  去年以來(lái),稻城縣委、政府準確把握發(fā)展態(tài)勢，吃準吃透縣情，認真分析研判,確立了建設“凈美繁榮樂(lè )善”稻城的發(fā)展主題，堅持“快字當頭，底部突圍”的發(fā)展基調，強力實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游強縣、人才興縣、依法治縣”戰略，走旅游全域化、新型城鎮化、農牧產(chǎn)業(yè)化之路，培育生態(tài)旅游、特色農牧、生態(tài)能源業(yè)，形成亞丁引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、全民參與的旅游發(fā)展新格局。

    稻城縣在去年取得的成就以及今年發(fā)展目標有哪些？將采取哪些新的舉措？近日，筆者采訪(fǎng)了稻城縣委書(shū)記鄧立軍。

    筆者：2013年稻城縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了哪些成就？

   鄧立軍：去年，我縣堅持第一要務(wù)，突出項目帶動(dòng)，發(fā)展明顯加速。一是發(fā)展基礎逐步夯實(shí)。全年投資項目151個(gè)，竣工39個(gè)，在建60個(gè)，開(kāi)展前期52個(gè)，累計完成投資39億元。13個(gè)州級重點(diǎn)項目加快推進(jìn)，累計完成投資34億元。招商引資項目13個(gè)，總投資19億元。二是全域旅游開(kāi)局良好。發(fā)展合力逐步形成。成立全域旅游發(fā)展委員會(huì )，出臺《全域旅游發(fā)展實(shí)施方案》，落實(shí)縣級責任人及責任部門(mén)，形成了推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。不斷改善基礎條件。亞丁機場(chǎng)正式通航，理亞路、亞三路、仁亞路建設初見(jiàn)成效。完成冰川石河景觀(guān)等多個(gè)景點(diǎn)打造，開(kāi)工建設仁村門(mén)禁系統等11個(gè)旅游基礎設施項目。旅游配套有所改善。組建了3家客運公司并投入營(yíng)運；改造提升6家文化主題酒店和20戶(hù)特色民居，新開(kāi)業(yè)酒店7家，接待床位達到12000張。建立完善旅游保障機制和應急救援體系，不斷增強游客安全感和滿(mǎn)意度。全年接待游客31萬(wàn)人次，實(shí)現旅游總收入2億元。三是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整。去年創(chuàng )建青稞、油菜高產(chǎn)示范片1.8萬(wàn)畝，特色林果基地2000畝、花椒基地1000畝、小雜水果基地2500畝。啟動(dòng)藏香豬保種繁育基地和藏香雞養殖基地建設，受益農戶(hù)達2000余戶(hù)。全縣社會(huì )穩定，民族團結，百姓樂(lè )業(yè)。四是著(zhù)力夯實(shí)農村基礎條件。以省級新農村示范縣創(chuàng )建為載體，整合資金5239萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施“一線(xiàn)兩片”新農村、仁村綜合體和6個(gè)整村推進(jìn)項目。推進(jìn)通鄉、通村路等工程建設，切實(shí)解決了交通等農牧區面臨的幾大難題。去年農牧民人均純收入5878元，創(chuàng )歷史新高，農牧民幸福指數明顯提升。五是著(zhù)力統籌社會(huì )事業(yè)發(fā)展。教育惠民政策全面落實(shí)，實(shí)醫療服務(wù)體系逐步健全，城鄉居民的文化生活需要得到逐步滿(mǎn)足。六是著(zhù)力提高社會(huì )保障水平。    

    加強勞動(dòng)技能培訓，城鎮新增就業(yè)310人，兌現特殊困難群眾政策扶助資金1593萬(wàn)元。加快保障住房體系建設，完成農村危房改造2508戶(hù)、棚戶(hù)區100戶(hù)，新建廉租住房80套、干部周轉房100套。

    筆者：稻城縣今年的目標任務(wù)是什么？

   鄧立軍：今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)15%；固定資產(chǎn)投資同比減22%；地方公共財政預算收入增長(cháng)69%；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)20%；城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)18%；農牧民人均純收入增長(cháng)25%；城鎮化率達24%；小學(xué)初中階段入學(xué)率、完成率、畢業(yè)率達95%以上，輟學(xué)率控制在1%以?xún)龋怀擎偟怯浭I(yè)率控制在4.2%以?xún)龋恍罗r合參合率達99%；牲畜出欄、商品率分別達21%、15%。實(shí)現加快發(fā)展、統籌發(fā)展、均衡發(fā)展、又好又快發(fā)展。

    筆者：為確保今年各項目標任務(wù)的實(shí)現，稻城縣將采取哪些措施？

   鄧立軍：一是奮力實(shí)施“四大戰略”，加快實(shí)現底部突圍。堅持“快字當頭，底部突圍”發(fā)展主基調，堅定不移地實(shí)施資源開(kāi)發(fā)型、投資拉動(dòng)型、消費助推型戰略，以重大項目實(shí)施拉動(dòng)經(jīng)濟快速增長(cháng)，以全域旅游發(fā)展培育產(chǎn)業(yè)體系，以消費網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋擴大內需，確保2014年主要經(jīng)濟指標實(shí)現兩位數增長(cháng)，農使經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟質(zhì)量明顯提升，經(jīng)濟總量明顯增長(cháng)。

  二是全面推進(jìn)全域旅游，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。要堅持精品戰略，在做大做強上下功夫，在做優(yōu)做靚上見(jiàn)成效，不斷提升發(fā)展水平。立足旅游全域化，以打造高端生態(tài)文化精品旅游為目標，以線(xiàn)路統籌為抓手，以開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品、加大旅游配套設施投入為主線(xiàn)，加快各類(lèi)控制性詳規和專(zhuān)項規劃制定實(shí)施，以規劃引領(lǐng)旅游業(yè)跨越發(fā)展。

   三是推進(jìn)依法治縣，努力實(shí)現社會(huì )安定。以法治建設年為抓手，全力推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng )穩，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造安定有序的良好環(huán)境。

   四是著(zhù)力保障改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì )建設。拓寬致富增收渠道。把增加百姓收入作為保障和改善民生的硬任務(wù)，堅持就地轉移、返鄉創(chuàng )業(yè)和異地輸出并舉，技能培訓、就業(yè)服務(wù)和政策扶持并重，拓寬農牧民增收渠道，建立促進(jìn)農牧民增收長(cháng)效機制，千方百計增加群眾收入。

  五是提升基層黨建能力，努力夯實(shí)基層基礎。全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設，為“凈美繁榮樂(lè )善稻城”建設提供堅強有力的組織和政治保障。深化群眾工作。鞏固群眾工作全覆蓋成果，全面開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施增收、便民、文化、示范、幫教五大民生工程，統籌東義片區協(xié)調發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)徹底根治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)，加大干部輪訓力度，推動(dòng)黨員思想政治建設經(jīng)常化、制度化，為建設“凈美繁榮樂(lè )善”稻城提供堅實(shí)的理論基礎和思想保障。