優(yōu)化隊伍結構 提升能力水平

       近年來(lái)，黨中央從嚴治黨、從嚴治吏工作不斷深化，尤其是黨的十九大召開(kāi)后，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，這對干部選任工作提出了新要求。為適應新形勢新要求，我州始終堅持“好干部”標準和“三嚴三實(shí)”要求，鮮明用人導向，拓寬好干部來(lái)源，強化培養鍛煉，從嚴監督管理，著(zhù)力健全選、管、育、用選任機制，切實(shí)打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部人才隊伍，為美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設提供堅強的干部人才支撐。

       ◎州委組織部

       突出政治標準,鮮明用人導向

      立足反分維穩任務(wù)艱巨的特殊實(shí)際，我州在干部選任中，突出政治標準，鮮明“四個(gè)一線(xiàn)”導向，切實(shí)將好干部選用起來(lái)。

      突出“政治可靠”首要標準。堅持“德才兼備、以德為先”原則，把“政治可靠”放在干部選任首要位置，把各級干部在發(fā)展民生穩定工作中的現實(shí)表現，作為考核評價(jià)“德”的重要依據，把“政治可靠、立場(chǎng)堅定、對黨忠誠”作為“德”的第一依據，做到了堅決不用政治立場(chǎng)不堅定，在大是大非面前態(tài)度曖昧、認識模糊的干部，確保全州各級領(lǐng)導班子的純潔性。

     堅持“好干部”用人要求。以“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”為總體要求，打造“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護民族團結行動(dòng)特別堅定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯”的藏區干部人才隊伍。

      鮮明“四個(gè)一線(xiàn)”用人導向。在落實(shí)崇尚實(shí)干導向的基礎上，結合我州實(shí)際，注重在反分維穩、脫貧攻堅、重大項目建設、艱苦復雜環(huán)境“四個(gè)一線(xiàn)”錘煉干部、考驗干部、了解干部、發(fā)現干部、識別干部，切實(shí)將“四個(gè)一線(xiàn)”中表現突出、組織認可、群眾公認的干部選拔到領(lǐng)導崗位上。2017年以來(lái)，累計提拔重用“四個(gè)一線(xiàn)”干部96名,贏(yíng)得了干部群眾好評。

      健全干部選拔任用工作機制。嚴格執行《干部任用條例》和省委“一個(gè)意見(jiàn)五個(gè)辦法”等政策規定，制定完善干部選拔任用“八查八核八審”制度、領(lǐng)導班子綜合分析研判、機關(guān)事業(yè)單位中層干部輪崗、甘孜州提名任免干部辦件辦法等機制，為進(jìn)一步規范干部選拔任用工作程序，鮮明用人導向提供制度保障。

      拓寬干部人才來(lái)源，優(yōu)化干部隊伍結構

      建設黨的事業(yè)，需要不斷拓寬干部來(lái)源渠道，不斷優(yōu)化干部隊伍結構。

     優(yōu)化縣級班子結構。堅持缺什么、配什么的原則，不斷優(yōu)化縣級班子功能結構模型，將具備專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神的專(zhuān)業(yè)型干部選拔到班子中來(lái)。

     激活干部來(lái)源。近年來(lái)，先后從應屆高校畢業(yè)生中招錄年度選調生595名，從優(yōu)秀村支部書(shū)記、優(yōu)秀村主任和“一村一大”“三支一扶”等“基層服務(wù)項目人員”中定向招錄鄉鎮公務(wù)員570名。先后從“985”“211”高校引進(jìn)急需緊缺專(zhuān)業(yè)選調生21名，其中北大、清華博士和碩士4名，實(shí)現了北大、清華人才引進(jìn)“零”的突破。

      打破體制壁壘，不拘一格用人才。在2016年鄉鎮換屆中，全州共選拔425名“四類(lèi)人員”進(jìn)入鄉鎮領(lǐng)導班子，其中，鄉鎮事業(yè)編制人員197名，村黨組織書(shū)記135名，優(yōu)秀村干部22名，大學(xué)生村官71名，切實(shí)優(yōu)化了基層干部結構。

      用好援藏平臺，強化傳幫帶。大力實(shí)施“千名援藏干部人才傳幫帶萬(wàn)名本土干部人才計劃”，4批次2601名援藏干部人才結對傳幫帶10215名本土人才，為我州留下了一支永遠不走的干部人才隊伍。

     著(zhù)力培養鍛煉，提升干部能力水平

     大力實(shí)施“四個(gè)千名計劃”，開(kāi)闊干部視野、更新干部觀(guān)念、提升干部能力。

     大力實(shí)施“千名干部人才外派掛職計劃”。借助“全省貧困縣選派干部上派外派掛職”、省內對口幫扶、廣東省對口援州三大載體，州委決定從2017年起，集中2年時(shí)間，選派1000名以上干部赴外掛職鍛煉，開(kāi)“天眼”，提能力。2017年，全州共選派560人到省內發(fā)達地區和對口幫扶地、省直機關(guān)和廣東省掛職鍛煉。通過(guò)掛職鍛煉，切實(shí)更新了觀(guān)念，開(kāi)闊了視野，提高了新時(shí)代服務(wù)脫貧奔康的能力水平。

     強力推進(jìn)“千名優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養計劃”。為解決優(yōu)秀年輕干部來(lái)源渠道狹窄、儲備不足問(wèn)題，州委決定，從2013年起，分級分期遞進(jìn)培養千名優(yōu)秀年輕干部人才。截止目前，州縣（市）先后舉辦優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培養班78期，遞進(jìn)培養優(yōu)秀年輕干部4150名，其中，州級統籌培養縣處級及培養對象550名，縣級統籌培養鄉科級培養對象、村（社區）主要負責人后備人選3600名。

     全力夯實(shí)“千名干部人才培訓計劃”。按照“開(kāi)展大規模、全覆蓋培訓”要求，實(shí)施“千名干部人才培訓計劃”，力求縣級領(lǐng)導干部、鄉科級領(lǐng)導干部屆內培訓全覆蓋。2017年，州縣（市）共舉辦各類(lèi)培訓班86期，培訓干部人才3000人（次）。今年上半年，已舉辦縣處級主要領(lǐng)導讀書(shū)班2期，430名領(lǐng)導干部集中深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和黨的系列政策理論，起到了領(lǐng)導帶頭學(xué)、引領(lǐng)全州強化學(xué)的作用。

     實(shí)施“千名干部人才服務(wù)基層工程”。以民族干部、年輕干部、后備干部、遞進(jìn)培養班學(xué)員為重點(diǎn)，先后從州縣（市）中選派2025名干部到貧困村任第一書(shū)記，選派300余名干部到交通建設、機場(chǎng)建設、園區管理、水電移民等重大項目建設一線(xiàn)開(kāi)展工作，選派326名干部到石渠、色達等艱苦復雜環(huán)境開(kāi)展援助或寺廟宣講整治工作，選派128名干部到貧困鄉鎮擔任鄉鎮黨委副書(shū)記，切實(shí)將優(yōu)秀干部放在基層一線(xiàn)錘煉，在基層一線(xiàn)豐富工作經(jīng)歷，提高與群眾打交道的能力和處理復雜問(wèn)題能力。

      強化監督管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境

     從嚴管理監督干部，決不能失之于寬、失之于軟。必須以鐵的手腕從嚴抓班子帶隊伍，把從嚴要求貫穿干部管理監督全過(guò)程。

     動(dòng)真碰硬整治選人用人不正之風(fēng)。認真落實(shí)中央巡視組反饋有關(guān)選人用人問(wèn)題整改意見(jiàn)，先后組成6個(gè)干部選任檢查組，深入全州18縣（市）和州級部門(mén)進(jìn)行干部選任工作督查，對發(fā)現的問(wèn)題一一曝光，限期整改。先后集中開(kāi)展“三超兩亂”、領(lǐng)導干部改非相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)項治理，對未請假在外或在崗履職不佳的22名“改非人員”給予誡勉談話(huà)等處理。

     扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導干部違規兼職清理整治。從今年3月起，我州開(kāi)展了領(lǐng)導干部在社團團體、企業(yè)兼職情況清理整改專(zhuān)項行動(dòng)，共清理違規兼任企業(yè)職務(wù)65人，違規兼任社團職務(wù)61人。對違規在企業(yè)兼職、違規在社團兼職人員，及時(shí)按程序免去所兼職務(wù)。對社團兼職中存在未按干部管理權限審批或備案情況、超年齡超屆數等情況，及時(shí)辭去兼任職務(wù)，并進(jìn)行談話(huà)教育。

     扎實(shí)推進(jìn)干部能上能下。嚴格按照《甘孜州推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下實(shí)施細則》要求，突出反分維穩和脫貧攻堅重點(diǎn)，暢通領(lǐng)導干部“下”的渠道，著(zhù)力激發(fā)干部“在其位、謀其政”、知責擔當、干事創(chuàng )業(yè)。2017年來(lái)，先后問(wèn)責免職11人，調整不適宜干部45人，終止任期3人，因健康原因調整77人。