在海拔4000米的理塘高原，理塘至江達35KV輸變電工程項目在進(jìn)行組塔施工。

12月16日21時(shí)，繼稻城縣桑堆變電站和理塘江達變電站后，今年我州無(wú)電地區建設的第3座35千伏變電站——雅江紅龍變電站成功投運。“這標志著(zhù)今年無(wú)電地區電力建設項目進(jìn)入集中投產(chǎn)期”國網(wǎng)四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥表示，今年，一場(chǎng)電力建設大會(huì )戰將在我省無(wú)電地區鋪開(kāi)，基本實(shí)現供區內無(wú)電農戶(hù)全面通電。
   剩下的都是難啃的骨頭
   1998年以來(lái)，國家通過(guò)實(shí)施農網(wǎng)建設與改造，以電網(wǎng)覆蓋和延伸的方式為無(wú)電戶(hù)通電，共解決了3600多萬(wàn)無(wú)電人口的用電問(wèn)題。國網(wǎng)四川電力先后開(kāi)展了一期農網(wǎng)建設與改造、縣城電網(wǎng)改造、汶川地震農村配網(wǎng)災后重建及加固和無(wú)電地區電力建設工程。“但無(wú)電地區電力建設年年有，年年都有新的無(wú)電區冒出來(lái)，”省電力公司農電部主任龍洲表示由于經(jīng)營(yíng)區域的不斷延伸，截至2012年年底，國網(wǎng)四川電力新納入供電管理區域無(wú)電農戶(hù)13.97萬(wàn)戶(hù)，分布在甘孜、涼山、阿壩和巴中。“推進(jìn)無(wú)電地區人口用電這一工程已持續13年時(shí)間，剩下的，都是比較難啃的骨頭。”一位業(yè)內人士表示。
   王抒祥多次在四川無(wú)電地區電力建設工作會(huì )議上強調，舉全公司之力，用一年半左右時(shí)間，基本解決新增無(wú)電農戶(hù)約13.97萬(wàn)戶(hù)61.36萬(wàn)人的用電問(wèn)題。
   龍洲坦言，此次四川無(wú)電地區電力建設投資規模大，建設周期短，項目建設規劃投資規模為往年國網(wǎng)四川電力所有農網(wǎng)項目平均年投資水平的2-3倍，其中72.5億元的規劃項目需要在今年下半年基本完成建設任務(wù)，而大多數項目建設區域的有效施工期每年僅有半年時(shí)間。
   建設資金，由國家和地方共同籌集。四川和青海藏區、新疆南疆地區無(wú)電地區電力建設工程投資比例為國家投資50%、企業(yè)出資50%。
   國家電網(wǎng)農電工作部負責人表示，目前國網(wǎng)負責范圍內無(wú)電地區電力建設的平均造價(jià)已達到4.2萬(wàn)元/戶(hù)（不含川藏聯(lián)網(wǎng)等大型工程），個(gè)別地區達到十幾萬(wàn)元/戶(hù)，龍洲也表示在四川工程平均造價(jià)也超過(guò)6萬(wàn)元/戶(hù)。“如果算經(jīng)濟賬的話(huà)永遠也收不回投資，但社會(huì )效益非常明顯。”王抒祥表示解決農村無(wú)電問(wèn)題是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，電力建設必須緊密結合當地經(jīng)濟社會(huì )建設規劃和城鎮化進(jìn)程。
   中興能源有限公司負責實(shí)施的四川獨立光伏供電工程已于12月10日在石渠縣率先實(shí)施，甘孜、涼山、阿壩項目建設正在有序推進(jìn)。“前幾年，我們在西部偏遠無(wú)電地區建設光伏通訊基站發(fā)現，當地居民同時(shí)也迫切需要解決醫療、教育、日常生活等民生用電問(wèn)題。”中興能源副總裁郭軍說(shuō)。
   亟待建立健康運維機制
   “無(wú)電地區的自然條件十分惡劣，電力建設和運營(yíng)成本都很高。”國家能源局四川監管辦公室相關(guān)負責人表示。
   通電工程造價(jià)高，通電人口平均用電量卻很小，工程建成后設備利用效率極低，維護成本很高，投入產(chǎn)出將長(cháng)期處于倒掛狀態(tài)。在已經(jīng)通電的地方，這一問(wèn)題已經(jīng)凸顯出來(lái)。
   以石渠縣為例，目前全縣90%以上需要從國家電網(wǎng)購電，居民生活用電占90.23%，國家電網(wǎng)下網(wǎng)電價(jià)為0.43678元，而售電均價(jià)為0.395元，電價(jià)倒掛。“售電量越大，虧損就越多，如果不能有效化解難題，電力給石渠帶來(lái)的變化是不可持續的。”石渠縣供電公司總經(jīng)理土登降村說(shuō)。
   光伏發(fā)電也面臨運維問(wèn)題。“光伏供電運維比建設壓力更大，通電之后，牧民的用電需求更大了，需要進(jìn)一步應對過(guò)載問(wèn)題及適當提高戶(hù)負荷。”四川中興能源有限公司總經(jīng)理羊春說(shuō)。“此外，電池的回收、技術(shù)升級等問(wèn)題都應考慮在內。”
   運維人員也很短缺。國網(wǎng)四川電力通過(guò)三定培養（定向招生、定向培養、定向就業(yè)）、掛職鍛煉、員工輪訓等方式，解決制約“三區”電網(wǎng)發(fā)展的人才瓶頸問(wèn)題。還采用了對口幫扶機制，100名為藏區電網(wǎng)培養的學(xué)生已全部走上工作崗位。
   “我對未來(lái)的工作充滿(mǎn)了信心！我在年檢預試中到了兩個(gè)變電站，師傅們都表?yè)P我學(xué)得扎實(shí)，操作很規范，希望能將家鄉夜景建設得和成都一樣美。”“三好生”抗州甲在電話(huà)中向母校匯報。（ 劉川/文 曹志剛/圖）