用“硬手腕”消除“軟拒絕”
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2015年04月13日
■ 清風(fēng)
在高壓反腐的常態(tài)下，政商關(guān)系將何去何從？博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)，一個(gè)議題頗引人注目，即“政商關(guān)系新生態(tài)：君子之交相忘于江湖”。與會(huì)嘉賓普遍認(rèn)為，官商既不能“勾肩搭背”，也不能“背對(duì)著背”，而要“各安其位、各負(fù)其責(zé)、各得其所”，構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”。
“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。”這句話(huà)對(duì)政企關(guān)系作了形象的“定格”。政府與企業(yè)之間，確實(shí)存在相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。但一段時(shí)間以來(lái)，部分官商之間交往過(guò)密，不僅“勾肩搭背、稱(chēng)兄道弟”，而且“相互支撐、共生共榮”。官員利用權(quán)力，通過(guò)利益交換，從中謀取個(gè)人好處；企業(yè)則依附權(quán)力，通過(guò)資源占有，獲得種種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
一勾一搭之間，看似“幫助”了企業(yè)，實(shí)則是對(duì)市場(chǎng)公平的破壞，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的踐踏。其結(jié)果，雖然個(gè)別企業(yè)獲得成長(zhǎng)空間，但更多企業(yè)卻失去應(yīng)有的機(jī)遇，陷入舉步維艱的狀況。黨的十八大以來(lái)，中央反腐利劍頻出，官商之間的黑色利益鏈條被紛紛斬?cái)唷５c此同時(shí)，有少數(shù)官員或?yàn)槠睬尻P(guān)系，或因沒(méi)有好處，便與企業(yè)“背向背”，采取“軟拒絕”，不愿主動(dòng)提供服務(wù)，反而讓企業(yè)的正常發(fā)展遇阻。對(duì)此，有企業(yè)家“吐槽”：現(xiàn)在政府官員難見(jiàn)了，甚至連一些正常的合法的事情也難辦了。
為企業(yè)服務(wù)，是官員應(yīng)盡的職責(zé)。不讓官商“勾肩搭背”，禁止的是錢(qián)權(quán)交易、權(quán)力尋租、利益輸送，而不是隔絕隔離政商之間的關(guān)系。怕扯上關(guān)系、承擔(dān)責(zé)任，或者沒(méi)有好處、不愿意服務(wù)，其實(shí)都是“為官不為”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。既然“不為”，就應(yīng)當(dāng)以職定責(zé)、追究責(zé)任，讓“不為”官員付出代價(jià)。要用鐵的紀(jì)律、硬的手腕，堅(jiān)決打擊“軟拒絕”行為，促使官員為官必為、為官善為，盡好自己本職，為企業(yè)提供合法服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)，為地方發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，官員的“軟拒絕”行為，不僅僅表現(xiàn)在企業(yè)服務(wù)上，在執(zhí)行組織決定、服務(wù)群眾的過(guò)程中也同樣存在。一些部門(mén)借口“管得嚴(yán)了”“待遇少了”，從而怠政、懶政，甚至將“多干多出事，不干不出事”謬為做官真理，不求有功、但求無(wú)過(guò)。這種行為，不僅招致群眾的埋怨，也會(huì)讓黨和政府的各項(xiàng)決策在落實(shí)上打了折扣。所以，也要運(yùn)用“硬手腕”，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確職責(zé)分工，讓不為者“無(wú)位”，讓?xiě)姓?ldquo;靠邊”。
鐵紀(jì)出良將，硬規(guī)見(jiàn)成效。消除“軟拒絕”，同樣需用“硬手腕”。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)肅法紀(jì)、加強(qiáng)管理，督促干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切身履行好自身職責(zé)，以勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的行動(dòng)，當(dāng)好社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者。
