從教育、醫療、基礎設施入手

◎李波

推進(jìn)深度貧困地區脫貧攻堅，應在堅持精準扶貧精準脫貧基本方略的基礎上，結合當地實(shí)際，精準分析貧困現狀及成因，加大教育扶貧力度，繼續實(shí)施醫療健康扶貧，加強基礎設施建設

精準脫貧攻堅戰是決勝全面建成小康社會(huì )的三大攻堅戰之一，深度貧困地區脫貧攻堅是其中的硬骨頭。習近平同志指出：“全面打好脫貧攻堅戰，要按照黨中央統一部署，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦深度貧困地區，扎實(shí)推進(jìn)各項工作”。這為我們決戰決勝深度貧困地區脫貧攻堅提出了明確要求。“三區三州”深度貧困地區自然條件差、經(jīng)濟基礎弱、貧困程度深，面臨著(zhù)脫貧后返貧和貧困代際傳遞等多重挑戰。針對這一實(shí)際，應在堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的工作機制，堅持大扶貧格局的基礎上，結合當地實(shí)際，精準分析貧困現狀及成因，統籌攻堅、逐個(gè)突破，確保深度貧困地區貧困群眾順利進(jìn)入全面小康社會(huì )。具體來(lái)看，可從以下三個(gè)方面入手。

加大教育扶貧力度，阻斷貧困代際傳遞。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。教育扶貧能夠有效提高貧困人口素質(zhì)，激發(fā)貧困人口脫貧致富內生動(dòng)力。應夯實(shí)基礎教育，加大對深度貧困地區學(xué)前教育、中小學(xué)教育的支持力度；強化職業(yè)教育，重點(diǎn)培養新型職業(yè)農牧民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、種養能手等新型人才隊伍；普及社會(huì )教育，加強良好社會(huì )習俗和文化風(fēng)俗的宣傳教育，讓廣大農牧民樹(shù)立正確的生產(chǎn)生活觀(guān)念。加強教師及教育管理人員隊伍建設，建成一支適應現代教育發(fā)展需求的高素質(zhì)教師隊伍。

繼續實(shí)施醫療健康扶貧，降低因病致貧返貧風(fēng)險。深度貧困地區地處偏遠，公共醫療服務(wù)相對滯后，患者就診難，醫護人員巡診也難。特殊的地理環(huán)境也導致高原病、包蟲(chóng)病等地方病高發(fā)多發(fā)，不利于貧困群眾脫貧致富。針對這一實(shí)際，應高度重視醫療健康扶貧在脫貧攻堅中的作用，不斷加大健康扶貧工作力度，做好全面精準的健康普查信息收集、追蹤工作；全面落實(shí)醫藥衛生體制改革方案，改善基層醫療機構設施條件，加快醫藥衛生人才隊伍建設，強化醫療扶貧兜底保障，擴大基本醫療衛生服務(wù)的覆蓋面；定期舉行健康宣傳和診治活動(dòng)，普及醫學(xué)常識和基本方法，提高貧困群眾自我保健、自我防治意識。

加強基礎設施建設，改善生產(chǎn)生活條件。基礎設施狀況不僅關(guān)系一個(gè)地區的居民生活狀況，更關(guān)系該地區的未來(lái)發(fā)展。深度貧困地區的基礎設施總體水平在改革開(kāi)放后得到很大改善，但仍無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，已成為影響投資環(huán)境、制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要因素。針對這一實(shí)際，應加大對深度貧困地區交通、能源、郵電通信、文教衛生以及農牧業(yè)基礎設施建設的投入力度，幫助當地居民盡早擺脫出行不便、用水不便、信息交流受阻等問(wèn)題。同時(shí)，這些地區處于向西開(kāi)放的前沿，具有區位、人文、通關(guān)等優(yōu)勢。應抓住共建“一帶一路”機遇，加快同周邊國家和地區的互聯(lián)互通，不斷提升外貿、交通、物流等合作水平，為深度貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造有利條件。