河道已清理 每天60輛貨車(chē)運棄渣

建設中的雅康高速。

棄渣從河道清除，轉運至符合規定的渣場(chǎng)。

渣土堆上覆蓋了薄膜。

    督辦項目

    雅康高速生態(tài)環(huán)境問(wèn)題綜合整治

    督辦內容

    ●嚴格落實(shí)項目環(huán)評提出的環(huán)保措施

    ●將施工標段占用河道的棄渣清除轉運至符合相關(guān)規定的渣場(chǎng)

    ●制定完善建設場(chǎng)地的生態(tài)修復方案并落實(shí)到位完成時(shí)限

    ●2017年12月31日

    完成情況

    ●已兩次將《雅安至康定高速公路項目環(huán)境影響評價(jià)變更報告書(shū)》掛網(wǎng)公示

    ●完成占用河道棄渣的清運，確保河道暢通，并修建擋墻防止渣體進(jìn)入河道，渣體表面綠化植草；剩余棄渣在轉運中

    ●已委托專(zhuān)業(yè)機構針對雅瀘段及甘孜段進(jìn)行雅康高速公路建設場(chǎng)地生態(tài)修復方案，包含棄土場(chǎng)、建設駐地等的生態(tài)修復

    ■王眉靈/文 郝飛/圖

　　天全河一路逶迤，夾在兩岸青山中奔騰而下，狹窄處縮為細流，開(kāi)闊處暢懷奔流，宛如一曲靈動(dòng)的音樂(lè )。

　　溯流而上，沿國道318線(xiàn)往西，在建的雅康高速不時(shí)映入眼簾，幾個(gè)巨型的渣土堆放體或覆蓋薄膜或已植草興綠，不時(shí)有裝載渣土的貨車(chē)迎面駛過(guò)。

　　今年3月，省環(huán)境保護督察組進(jìn)駐雅安開(kāi)展環(huán)境保護督察，指出雅康高速公路項目C1、C11-14建設現場(chǎng)存在環(huán)境問(wèn)題。

　　7月19日，記者走訪(fǎng)雅康高速了解到，河道內的違規棄渣已全部清運，剩余棄渣正在轉運中，相關(guān)的生態(tài)修復也正在進(jìn)行。

    轉運棄渣

       7月底每天將投入上百輛貨車(chē)

　　雅康高速C14標段指北崗棄渣場(chǎng)毗鄰國道318線(xiàn)，位于一個(gè)轉角處，一邊就是天全河。這個(gè)巨大的棄渣場(chǎng)已經(jīng)分成了兩半。靠近318線(xiàn)的部分，與國道線(xiàn)齊平；靠近河道的一部分，已經(jīng)挖出了一個(gè)足球場(chǎng)大小的巨坑，整體有12米深。坑底，兩輛挖掘機不停地刨著(zhù)土層，重型貨車(chē)在工作人員的指揮下，兩三輛一組，駛入“足球場(chǎng)”裝載渣土。

　　巨大落差的兩邊，靠一個(gè)土斜坡聯(lián)系，由于高差太大，這個(gè)土斜坡僅供空車(chē)進(jìn)入，滿(mǎn)載渣土后的貨車(chē)從另一側的“之”字形通道駛出。貨車(chē)駛過(guò)立即塵土飛揚，一名穿著(zhù)反光背心的工人拿著(zhù)水管?chē)娏埽芸祜w塵就散去。

　　C14標段總工程師劉曉書(shū)說(shuō)，棄渣來(lái)自該標段的兩個(gè)隧道棄料，原本要轉運到小仁煙綜合體建設處，但因建設場(chǎng)地還沒(méi)騰出來(lái)，約25萬(wàn)立方米棄渣暫時(shí)堆積在這里。早期堆積時(shí)雖采取了綠化、排水等措施，但因臨河較近，日積月累，部分棄渣滾入了河道中。環(huán)保督察后，工地立即進(jìn)行整改，把河道中的棄渣清理，在底部修建1.5米高的擋墻，防止棄渣再滾入河道中。從7月5日起，對臨河一側的棄渣進(jìn)行“裁減”，清除隱患。正在挖的這部分棄渣體距離河面高度還有15米左右，每天有60輛貨車(chē)來(lái)回轉運，日轉運量超過(guò)5000立方米。

　　大柏牛棄渣場(chǎng)坡頂、坡面撒的草籽已冒芽，棄渣場(chǎng)看起來(lái)綠油油的一片；海子溝棄渣場(chǎng)表面蓋著(zhù)防止渣土滑落的油布，底部砌起了一堵厚厚的擋墻，為河道讓出空間……

　　雅康高速天全代表處處長(cháng)王世法介紹，天全段隧道群施工產(chǎn)生的棄土約有80萬(wàn)立方米，與小仁煙綜合體建設需要的填土方量相當，建設初期，出于環(huán)保考量，計劃用棄土做填土。目前，幾個(gè)臨時(shí)棄渣場(chǎng)都采取了措施，清理河道中的渣土，并著(zhù)力裁減清運渣土。因棄渣方量大，臨時(shí)征集不到更多的貨車(chē)，天全縣相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調，預計7月底每天將有超過(guò)100輛貨車(chē)同時(shí)清運。

    修復生態(tài)

    請專(zhuān)業(yè)機構編制方案

　　清運的渣土運往何處？記者跟隨一輛裝運渣土的貨車(chē)，一路來(lái)到下游約20公里處的大仁煙砂石場(chǎng)。砂石場(chǎng)建在地勢開(kāi)闊的河灘上，除去堆積如山的砂石和原料，約有1/3大小的場(chǎng)地已堆滿(mǎn)棄渣，渣土有數米高。

　　大仁煙砂石場(chǎng)是小仁煙綜合體的主要建設場(chǎng)地。記者在現場(chǎng)看到，砂石場(chǎng)的前后都有已建好的高速公路橋梁，僅余這段1公里左右的空當。砂石場(chǎng)老板馮偉芳說(shuō)，他的砂石開(kāi)采權期限截至今年6月底，生產(chǎn)權期限截至2018年底。因砂石場(chǎng)不搬、棄渣體無(wú)處堆放，高速公路建設也無(wú)法進(jìn)行，在天全縣有關(guān)部門(mén)的反復動(dòng)員下，砂石場(chǎng)將于8月底關(guān)閉。

　　從臨時(shí)棄渣場(chǎng)到建設場(chǎng)地，記者沿途看到，幾個(gè)棄渣場(chǎng)都堆積在臨河的位置。為什么不尋找其他地方？“雅康高速天全到瀘定這一段，沿途都是‘V’字形山谷，地勢狹窄。”王世法無(wú)奈地說(shuō)，施工場(chǎng)地都很難選擇，更何況棄渣場(chǎng)。

　　目前，雅康高速公司已委托專(zhuān)業(yè)機構編制雅瀘段及甘孜段的建設場(chǎng)地生態(tài)修復方案，到今年底，臨時(shí)棄渣場(chǎng)將全部撤除，并采取生態(tài)修復措施。

　　雅康高速天全段位于天全河珍稀魚(yú)類(lèi)省級自然保護區范圍內，各建設標段分別穿越了保護區的核心區、緩沖區和實(shí)驗區。記者了解到，為把對珍稀魚(yú)類(lèi)的影響降至最低，雅康高速公司已委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展門(mén)坎河、天全河流域的水生生態(tài)監測、魚(yú)類(lèi)增殖放流、宣傳教育、標志和警示牌設置、河道生態(tài)修復、螃蟹腔至小仁煙段保護區在線(xiàn)監測、水生生物棲息修復研究等。目前正在進(jìn)行放樣和開(kāi)挖，力爭在9月底完成魚(yú)類(lèi)旁通道建設和雷諾護墊的施工。建設完成后，沿路還將增設珍稀魚(yú)類(lèi)保護區警告標牌。

    舉一反三

    查出問(wèn)題納入清單一并整改

　　記者注意到，運送渣土的貨車(chē)裝滿(mǎn)離場(chǎng)前，還要覆蓋上一層布，避免在幾十公里的轉運途中對環(huán)境造成二次污染。

　　細節雖小，卻反映出環(huán)保意識的增強。“這次環(huán)保督察讓我們非常震動(dòng)，公司董事長(cháng)親自擬定整改方案。”王世法說(shuō)，邊整改，邊舉一反三，自查出了上百個(gè)問(wèn)題，大到環(huán)保意識不夠，小到攪拌機蓋子沒(méi)蓋。目前90%已整改落實(shí)。

　　天全縣環(huán)保局黨組書(shū)記黃勝蓉說(shuō)，針對雅康高速存在問(wèn)題制定詳細整改方案，天全縣黨委、政府定人、定時(shí)、定責著(zhù)力進(jìn)行整改；各職能部門(mén)也按照各自職責，舉一反三，縱橫雙向延伸，由點(diǎn)及面，對雅康高速天全段全面排查，查出的問(wèn)題納入問(wèn)題清單一并整改。

　　砂石整治，就是一例。天全縣防汛辦副主任曹枝清介紹，經(jīng)過(guò)再次篩查，天全境內有10家利用凍渣加工的砂石場(chǎng)，位于天全河珍稀魚(yú)類(lèi)省級自然保護區敏感區內的一律關(guān)閉，其余的經(jīng)過(guò)整改，符合標準的可以繼續營(yíng)業(yè)。

　　不過(guò)，由于短期內砂石場(chǎng)全部關(guān)閉或閉門(mén)整改，市場(chǎng)上砂石產(chǎn)量急劇減少，砂石價(jià)格飆升。目前，雅康高速絕大部分工程正在進(jìn)行路面施工，而砂石正是重要的原材料。天全縣交通運輸局局長(cháng)馬忠強表示，正在積極協(xié)調，督促符合條件的砂石場(chǎng)盡快完成整改，恢復施工，盡可能為雅康高速雅安到瀘定段年底通車(chē)目標完成創(chuàng )造條件。