“第一書記”不達(dá)標(biāo)將被召回
本網(wǎng)訊 （林凌）不勝任、不達(dá)標(biāo)或違反紀(jì)律規(guī)定的“第一書記”將被召回并另行選派，近日，省委組織部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡貧困村黨組織第一書記選派管理工作的意見》，明確“第一書記”工作職責(zé)、權(quán)責(zé)邊界、考核制度。
《意見》首次明確了“第一書記”工作職責(zé)，厘清其權(quán)責(zé)邊界。明確“第一書記”駐村期間，不占村“兩委”職數(shù)，不參加換屆選舉。根據(jù)工作需要可掛任派駐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委委員或副書記，不占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。“第一書記”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)和駐村幫扶工作組指導(dǎo)下，依靠、團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)村“兩委”一班人共同做好工作，對(duì)村黨組織工作負(fù)第一責(zé)任。“第一書記”重點(diǎn)牽頭涉及扶貧攻堅(jiān)的重大決策研究、規(guī)劃制定實(shí)施、項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)爭(zhēng)取和使用管理，指導(dǎo)抓好村“兩委”班子建設(shè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等工作，負(fù)責(zé)駐村幫扶工作的協(xié)調(diào)、協(xié)助管理駐村干部、加強(qiáng)駐村工作經(jīng)費(fèi)的使用管理。
在選優(yōu)配強(qiáng)方面，《意見》要求嚴(yán)把資格條件，“第一書記”人選必須有較強(qiáng)的工作能力，敢于擔(dān)當(dāng)，善于做群眾工作，開拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)；重點(diǎn)從省、市和縣（市、區(qū)）直部門（單位）優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃學(xué)員和后備干部中選派；有針對(duì)性地選派干部，對(duì)民族村要盡量選派懂雙語和熟悉民族宗教政策的優(yōu)秀干部擔(dān)任。嚴(yán)明選派要求，堅(jiān)持全域選派、從嚴(yán)把關(guān)。
在從嚴(yán)管理考核方面，《意見》要求嚴(yán)格日常管理，市縣要分級(jí)建立“第一書記”管理臺(tái)賬，對(duì)食宿安排、任期目標(biāo)、年度任務(wù)等登記造冊(cè)、動(dòng)態(tài)管理；建立駐村日記制度，“第一書記”按日逐項(xiàng)記錄每天工作情況。嚴(yán)格考核考察，對(duì)“第一書記”的考核考察重在論實(shí)績(jī)，注重日常考核、年度考核和期滿考核。嚴(yán)明工作紀(jì)律，“第一書記”脫產(chǎn)駐村，在村工作時(shí)間不得低于全年工作日總數(shù)的2/3。嚴(yán)格考核考察，考核結(jié)果按干部管理權(quán)限裝入干部個(gè)人檔案，作為提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。嚴(yán)格督查問責(zé)，建立專項(xiàng)督查制度，對(duì)“第一書記”在崗履職、管理保障等情況開展專項(xiàng)督查；建立獎(jiǎng)先懲后制度；建立召回撤換制度，不勝任、不達(dá)標(biāo)或違反紀(jì)律規(guī)定將召回并另行選派。
