據(jù)新華社電 四川在今年打破了只給林地上的林木頒發(fā)林權(quán)證的模式，一些地區(qū)的“無(wú)土之木”即非林地上的經(jīng)濟(jì)林木也可取得權(quán)證，用于林農(nóng)融資抵押。四川省林業(yè)廳負(fù)責(zé)人8日在四川省舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上向記者表示，這項(xiàng)林業(yè)融資改革試點(diǎn)已在該省5個(gè)縣（區(qū)）展開(kāi)，下一步將在20個(gè)市州32個(gè)縣（區(qū)）推開(kāi)。

    四川省林業(yè)廳廳長(zhǎng)堯斯丹介紹，一些業(yè)主大戶和農(nóng)民為了增收致富，在非林地上栽植核桃、花椒、油橄欖、油茶等經(jīng)濟(jì)林木，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)，需要多年持續(xù)投入，急需金融支持。更為關(guān)鍵的是，現(xiàn)有林權(quán)證是林地和林木的統(tǒng)一體，只能頒發(fā)給林地上的經(jīng)濟(jì)林果，業(yè)主和農(nóng)民要用非林地上種植的經(jīng)濟(jì)林木去抵押貸款，就缺乏有效的物權(quán)憑證，這對(duì)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是個(gè)很大的制約。

    為破解這一難題，四川今年在宜賓市宜賓縣、遂寧市蓬溪縣等5個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞已發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)林，如核桃、花椒，從產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、融資貼息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)收儲(chǔ)、資產(chǎn)處置等方面進(jìn)行突破，核心是將經(jīng)濟(jì)林木（果）等地面附著物與土地權(quán)屬分離，對(duì)經(jīng)濟(jì)林木（果）頒發(fā)經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)證，并據(jù)此開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估、抵押融資。

    林業(yè)廳的數(shù)據(jù)顯示，目前5個(gè)縣（區(qū)）頒發(fā)經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)證超過(guò)200本，頒證面積超過(guò)3萬(wàn)畝，發(fā)放貸款超過(guò)7000萬(wàn)元。四川省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)賓軍宜說(shuō)，這項(xiàng)措施對(duì)貧困林區(qū)的扶貧攻堅(jiān)也具有重要意義，四川將把這項(xiàng)改革擴(kuò)大到20個(gè)市州的32個(gè)縣（區(qū)）。