你在小作坊和小攤販買過食品嗎?你覺得那里的東西買得放心嗎?4月5日記者從四川省政府法制辦獲悉，四川將從立法層面加強對“兩小”食品的安全監(jiān)管，正面向社會征求意見的《四川省食品小作坊、小經(jīng)營及小攤販管理條例(草案)》(簡稱條例草案)提出，禁止“兩小”加工生產(chǎn)銷售嬰幼兒配方食品，同時在戶外劃定區(qū)域允許小攤販做生意。
    省人大代表、省衛(wèi)計委行政審批處副處長張瑞雪曾經(jīng)基層調研小作坊、小攤販、小餐館的現(xiàn)狀和各地的管理模式，還參與指導了一些大型食品安全事件的處理。據(jù)其調研，全省有18000多家食品生產(chǎn)企業(yè)，其中小型企業(yè)占一半。“加強對這些小企業(yè)的監(jiān)管，是保障食品安全的重要內容。”張瑞雪說。
    征求意見截止日期為4月23日。在此之前，如果你有建議或意見，可以通過傳真(028-86604049)或電子郵箱(scfzbzfc@163.com)向省政府法制辦反映。
    備案管理，進貨憑證保存半年至1年
    什么是食品小作坊、小經(jīng)營和小攤販?條例草案進行了明確界定：食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，達不到食品生產(chǎn)許可條件的個體食品生產(chǎn)加工者。食品小經(jīng)營，是指有固定經(jīng)營門店，從業(yè)人員少、條件簡單，銷售食品或者提供餐飲服務(包括現(xiàn)場制售食品)，達不到食品經(jīng)營許可條件的個體食品經(jīng)營者和從事群體性聚餐加工服務活動的個體食品經(jīng)營者。而食品攤販，則是指無固定經(jīng)營門店，在劃定經(jīng)營區(qū)域和規(guī)定經(jīng)營時段內，銷售食品或者提供餐飲服務(包括現(xiàn)場制售食品)的個體食品經(jīng)營者。
    條例草案提出，由食藥監(jiān)管部門對食品小作坊、食品小經(jīng)營實施備案管理，備案證、從業(yè)人員健康證明要張掛在經(jīng)營場店面明顯的地方，食品添加劑情況要進行公示。“兩小”還應該建立進貨查驗記錄，相關記錄和憑證的保存期不得少于6個月到1年。
    此外，條例草案對食品小作坊生產(chǎn)加工品種、小經(jīng)營和小攤販的經(jīng)營品種，都作出了相應禁止性規(guī)定，其中包括“禁止加工生產(chǎn)銷售嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品。”
    劃地經(jīng)營，小攤販可定時定點做生意
    食品小攤販流動性大，一直是食品安全監(jiān)管的難題。條例草案提出，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或市容環(huán)境衛(wèi)生部門按照方便群眾生活、合理布局的原則，在戶外公共場所劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和規(guī)定經(jīng)營時段，并向社會公布。但是，這些區(qū)域不能在幼兒園、中小學校周邊100米內。
    條例草案提出，食品攤販的經(jīng)營，要向經(jīng)營所在地的城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門提出申請，由后者通過抽簽、搖號等方式予以安排，并向社會公布，同時制發(fā)食品攤販登記卡。食品攤販在劃定的經(jīng)營地點、經(jīng)營時間經(jīng)營時，不得影響道路通暢、交通安全、居民正常生活，要及時清理場地，保持環(huán)境衛(wèi)生、整潔。(劉春華)