本網(wǎng)訊(王域西)脫貧攻堅省級驗收考核對160個有扶貧任務(wù)的縣全覆蓋，還同步對88個貧困縣開展省級第三方評估。12月8日，我省在成都舉行2016年度全省脫貧攻堅省級驗收考核抽查工作培訓(xùn)會，全面鋪開脫貧攻堅省級驗收考核工作。

    根據(jù)安排，省級直接負(fù)責(zé)對5個計劃摘帽的貧困縣進(jìn)行驗收考核評估，目前省級驗收考核評估工作正在進(jìn)行;其余155個縣進(jìn)行脫貧攻堅驗收考核抽查，驗收考核抽查工作將于12月11日至25日展開。除5個計劃摘帽縣外的83個貧困縣第三方評估工作也同步展開。

　　抽查的重點內(nèi)容包括貧困村退出、貧困戶脫貧的達(dá)標(biāo)情況，脫貧攻堅工作推進(jìn)情況，“五個一”幫扶滿意度和幫扶措施滿意度等情況，還要檢查縣、村、戶脫貧攻堅檔案完整性和規(guī)范性等情況。

　　驗收考核首先看國家標(biāo)準(zhǔn)，即貧困縣摘帽、貧困村退出的核心指標(biāo)是貧困發(fā)生率下降到3%以下，貧困戶脫貧的核心指標(biāo)是收入超過現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)“兩不愁三保障”。此外，驗收考核還要兼顧省級標(biāo)準(zhǔn)，即在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，貧困縣摘帽還要實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心。貧困村退出要有集體經(jīng)濟(jì)收入、硬化道路、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)。貧困戶脫貧要有安全飲水、生活用電、廣播電視。

　　省脫貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，各地各部門要注意處理好國家標(biāo)準(zhǔn)和省級標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。國家標(biāo)準(zhǔn)是驗收標(biāo)準(zhǔn)，是必須首先完成的目標(biāo)，關(guān)系到完成任務(wù)與否;省級標(biāo)準(zhǔn)是工作標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)一步的要求，關(guān)系到完成任務(wù)的質(zhì)量。因此各地要首先達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，否則不能過關(guān)，同時也要兼顧省級標(biāo)準(zhǔn)，否則就是勉強(qiáng)過關(guān)。

　　驗收考核評估結(jié)束后，我省還將對第三方評估結(jié)果、省級抽查結(jié)果和市縣自查總結(jié)進(jìn)行匯總分析，做出綜合評價，作為班子考核和干部選用的重要依據(jù)。

　 >>>如何保證“考試”的公正性和權(quán)威性?

    我省2016年脫貧攻堅省級驗收考核評估工作已經(jīng)拉開大幕。此次省級驗收考核評估工作是我省脫貧攻堅的首場大考，如何保證“考試”的公正性和權(quán)威性？12月7日，記者走進(jìn)5個計劃摘帽縣之一的南部縣一探究竟。

　　隨機(jī)抽查+獨立調(diào)查防止信息失真失準(zhǔn)

　　“王大姐你好！我是省里來的調(diào)查員，來了解一下你們家脫貧的情況。”上午11時許，省扶貧移民局規(guī)劃處副處長、南部縣驗收考核組聯(lián)絡(luò)員薛兵和組員白楠來到長坪鎮(zhèn)天井村已脫貧戶王桂珍家中，對標(biāo)驗收檢查。“今天沒聽說家里要來客人。”站在家門口，王桂珍趕忙邀薛兵一行進(jìn)屋。“就是不預(yù)先打招呼。”薛兵透露，根據(jù)驗收考核安排，驗收考核組需在南部縣抽取5個今年退出貧困村實行建檔立卡貧困戶全覆蓋核查，還要抽取3個非貧困村對不少于30戶已脫貧戶開展對標(biāo)驗收檢查。“8個村都是工作組隨機(jī)抽取的，當(dāng)?shù)厥孪炔恢椋康木褪且岒炇湛己恕河病！?/span>

　　薛兵、白楠入戶坐定，沒寒暄幾句就示意帶路的村干部和幫扶干部回避。等陪同人員退出門，薛兵才從文件袋中拿出評估表，與王桂珍聊起來。“入戶調(diào)查過程中，調(diào)查員要對收入、幫扶措施等進(jìn)行逐一核查，獨立調(diào)查有利于準(zhǔn)確掌握情況，防止信息失真失準(zhǔn)。”薛兵說。

　　5張評估表+1張清單進(jìn)行全方位“體檢”

　　做完問卷調(diào)查，薛兵抬起頭對王桂珍說：“能不能看看你們家的衣柜？”

　　王桂珍一愣，薛兵趕忙解釋：“是為了看看你們家衣服夠不夠穿。”“夠穿，放心！”說罷，王桂珍趕緊起身，領(lǐng)著兩名調(diào)查人員去臥室。“床有沒有墊的？”薛兵伸手掀開床單，還用手掌按壓，檢查厚度。此外，有沒有獨立廁所，水、電、氣好不好用，手機(jī)有沒有信號等等都看，“這些都關(guān)系到脫貧的質(zhì)量。”薛兵說。

　　村民對村組干部、幫扶單位、幫扶措施的滿意度也是調(diào)查內(nèi)容。除了針對貧困戶退出驗收的評估表，驗收考核組還需要填寫貧困村退出驗收表、貧困縣摘帽退出驗收評估表、脫貧攻堅滿意度評估表以及未脫貧戶調(diào)查問卷等5張評估表，還制定了脫貧攻堅工作檔案資料驗收核查清單，涉及脫貧攻堅方方面面，相當(dāng)于一次全面“體檢”。“這能幫助我們判斷現(xiàn)有的幫扶政策是否精準(zhǔn)，貧困戶是否滿意，為明年細(xì)化優(yōu)化脫貧攻堅工作提供數(shù)據(jù)支撐。”薛兵表示。

　　省級部門抽調(diào)“精兵強(qiáng)將”個個都是內(nèi)行

　　在驗收考核組部分成員下村的同時，李見和另兩名組員則前往縣城西側(cè)的定水鎮(zhèn)，驗收考核中心校、便民服務(wù)中心和衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)情況，上述三地正是我省對貧困縣摘帽提出的“三有（鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、有便民服務(wù)中心）”標(biāo)準(zhǔn)。“定水鎮(zhèn)有多少人？”“衛(wèi)生院面積有多大？”“床位有多少張？”李見對定水鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長發(fā)出一連串提問。

　　李見來自省衛(wèi)生計生委，根據(jù)該鎮(zhèn)人數(shù)和床位數(shù)量，他就可以計算出該衛(wèi)生院床位配置比例，再與省上驗收考核標(biāo)準(zhǔn)對照，看是否達(dá)標(biāo)，同時對住院的建檔立卡貧困戶隨機(jī)調(diào)查，檢查醫(yī)療扶貧政策是否落實到位。

　　在定水鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，“考官”則換成了省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心的張力。現(xiàn)場仔細(xì)檢查后，張力立即提出兩個改進(jìn)意見，“一是要把飲水機(jī)挪到大廳里，方便群眾接水；二是要配備急救箱，方便應(yīng)對突發(fā)情況。”

　　記者從省脫貧辦獲悉，由于考核驗收指標(biāo)涉及貧困發(fā)生率、住房、交通、教育、衛(wèi)生等多個方面，5個貧困縣摘帽驗收考核組從省委組織部、省委農(nóng)工委、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委、省扶貧移民局等15個相關(guān)省級部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，讓內(nèi)行人驗收內(nèi)行事。