四川日報 2016年12月12日
一級風險點的崗位責任人要定期輪崗
本網(wǎng)訊（陳松）近日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關于深化廉政風險防控工作的意見》?！兑庖姟访鞔_，推進廉政風險防控工作是各級黨委落實主體責任和紀委落實監(jiān)督責任的重要內容。各級黨政主要負責同志要帶頭將廉政風險防控要求融入到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督管理全過程。各地、各部門要把廉政風險防控工作作為領導班子和領導干部述責述廉的重要內容。
《意見》要求推動廉政風險防控有機融入權力運行流程各個環(huán)節(jié)。要根據(jù)權力重要程度、自由裁量權大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生概率及危害程度，按照一級（高）、二級（中）、三級（低）3個層次，科學評估和劃定廉政風險管理等級，制定防控措施。《意見》明確要把握關鍵環(huán)節(jié)，推動縱深發(fā)展。要突出重點防控，建立健全橫向到黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業(yè)單位，縱向到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的廉政風險防控體系。突出重點領域和崗位，形成全員參與、全域覆蓋、重點突出、務實管用的廉政風險防控管理網(wǎng)絡。強化對領導班子“三重一大”決策的風險防控，明確權力邊界，實行分權制約，探索研究針對一把手監(jiān)督的風險防控措施。
強化制度防控。遵循“橫向分權制衡、縱向權力下放”的理念， 推動權力結構優(yōu)化，以制度機制規(guī)范權力運行。堅持懲防銜接，每發(fā)生一起違紀違法案件，都要反思風險防控的薄弱環(huán)節(jié)，查找流程設計和制度機制漏洞。針對權力集中、腐敗易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和系統(tǒng)，建立健全科學有效的權力監(jiān)督制約機制。
推進科技防控。創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術，注重統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，推動人財物重點領域信息化監(jiān)管平臺建設。深入推進行政權力依法規(guī)范公開運行平臺和監(jiān)察平臺使用管理監(jiān)督。
堅持公開防控。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，強化主動公開意識，接受全方位監(jiān)督。對涉及群眾切身利益的問題、群眾關心的熱點問題和容易出現(xiàn)以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，除涉及國家秘密的信息外，應當依法公開。
實施動態(tài)防控。建立健全廉政風險防控動態(tài)管理機制，按照“一年一排查、一年一評估”的要求，每年圍繞廉政風險點查找及分級管理、防控措施制定及實施和重點領域、關鍵環(huán)節(jié)制度建設及執(zhí)行等情況，開展自查評估。自查評估和整改情況要報送本級紀檢監(jiān)察機關備查。
《意見》還要求按照“一崗雙責、齊抓共管、分級負責、分類防控”要求，明確防控責任。對一級風險點的防控，由單位一把手承擔主要領導責任，分管領導承擔重要領導責任，崗位責任人承擔直接責任。一級風險點涉及的崗位責任人及分管領導應當定期輪崗交流和調整分工。
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