1月17日，四川省人大代表們認(rèn)真聽取兩院報告。記者 田為 攝

    　　依法履職護航經(jīng)濟社會發(fā)展

    　　——省人民檢察院工作報告解讀

    　　解讀嘉賓

    　　省人大代表、成都市審計局副局長 葛云倫

    　　省政協(xié)委員、成都市人大常委會法工委主任 里贊

    　　省政協(xié)委員、省政協(xié)社會法制委員會主任 張渝田

    　　四川大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 龍宗智

    　　在我省經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，都有檢察官們忙碌的身影：從脫貧攻堅一線到打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的現(xiàn)場，從保障群眾食品藥品安全到創(chuàng)新未成年人保護模式，從查辦預(yù)防職務(wù)犯罪到深化司法改革……兩會上，省人民檢察院工作報告呈現(xiàn)諸多亮點。

    　　關(guān)鍵詞：服務(wù)大局

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    　　依法維護經(jīng)濟秩序，保障經(jīng)濟安全，批捕各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪1937人，起訴3396人。其中，批捕集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷等犯罪711人，起訴1442人。

    　　立足職能參與精準(zhǔn)扶貧，依法嚴(yán)懲擠占、挪用、截留、虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)扶貧資金等犯罪，查辦723人。聯(lián)合扶貧部門共建預(yù)防機制，推進精準(zhǔn)扶貧與司法救助相結(jié)合，解決刑事被害人因案致貧、返貧等問題。

    　　◆解讀

    　　里贊：圍繞中心，服務(wù)大局，是履行檢察職能的應(yīng)有之義。針對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題，檢察機關(guān)主動及時介入，用法律幫助群眾伸張正義，彰顯擔(dān)當(dāng)。在脫貧攻堅這件“頭等大事”中，檢察機關(guān)定位準(zhǔn)確，積極行動，既為貧困群眾精準(zhǔn)脫貧貢獻(xiàn)智力人力財力，又為全省脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝提供了堅實的司法保障。　　

    　　關(guān)鍵詞：民之所系

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    　　持續(xù)開展危害食品藥品安全犯罪專項監(jiān)督活動，監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪199人，批捕制售有毒有害食品、制售假藥等犯罪88人，起訴190人。山東非法經(jīng)營疫苗案發(fā)生后，配合公安、食藥監(jiān)等部門迅速全面核查我省涉案情況，依法從快批捕9人。查辦食品藥品違法犯罪背后的職務(wù)犯罪56人。

    　　◆解讀

    　　葛云倫：這幾年，檢察官越來越多地出現(xiàn)在群眾身邊。特別是打擊食品藥品安全犯罪方面，聯(lián)合公安等有關(guān)部門，出重拳、不松勁，及時向社會公布案件進展，得到了一片叫好聲。成績都是過去，在保障民生上，下再大的力氣也不為過，要持續(xù)加大對危害民生領(lǐng)域的犯罪打擊力度，給群眾營造一個安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境。

    　　關(guān)鍵詞：反腐倡廉

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    　　立案查辦職務(wù)犯罪2214人，其中，貪污賄賂犯罪1748人、瀆職侵權(quán)犯罪466人。為國家挽回?fù)p失3.06億元。突出重點領(lǐng)域，查辦產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、土地資源等領(lǐng)域職務(wù)犯罪570人。高度關(guān)注發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”“蟻貪”，查辦490人。查辦行賄犯罪239人。同步介入重大安全生產(chǎn)事故，查辦背后的瀆職犯罪41人。對全省23個新開工重大建設(shè)項目實行跟蹤預(yù)防。

    　　◆解讀

    　　張渝田：對職務(wù)犯罪要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。行賄犯罪應(yīng)該引起高度重視，現(xiàn)在的打擊力度還是不夠，下一步要加大打擊力度和曝光力度，建立常態(tài)機制，消除目前社會上對行賄犯罪寬容的錯誤心態(tài)。同時，要加強對公安機關(guān)等部門的行政執(zhí)法監(jiān)督，促進嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。

    　　關(guān)鍵詞：司法改革

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    　　穩(wěn)步推進司法體制改革制定實施方案，細(xì)化35項任務(wù)分步有序推進，在成都、樂山、巴中檢察機關(guān)先行先試基礎(chǔ)上全省全面推開。堅持擇優(yōu)遴選，經(jīng)考試考核、遴選委員會審議、公示，全省共遴選檢察官4661名，一線辦案力量明顯增強。按照“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”的要求，建立權(quán)力清單制度，健全辦案流程監(jiān)控、質(zhì)量評查、業(yè)績考評、錯案責(zé)任認(rèn)定追究制度，加強檢察官履職監(jiān)督，確保權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)相當(dāng)。

    　　◆解讀

    　　龍宗智：發(fā)揮司法職能和推進司法改革兩項任務(wù)都很重，我省的司法員額制改革克服了很多挑戰(zhàn)，正穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了諸多突破。對辦案力量的重新調(diào)配，以及資源和利益的調(diào)整，不可避免地會出現(xiàn)一些矛盾和問題，要把“能辦案的入額，入額的必須辦案”這個原則堅持好。同時，也要充分考慮我省發(fā)展不平衡的省情，民族地區(qū)的司法改革要兼顧其特殊性。（記者 張立東）