■馬力

    四川省甘孜藏族自治州下轄18個(gè)縣（市）。從擔(dān)任十一屆全國(guó)人大代表到現(xiàn)在的十二屆全國(guó)人大代表，10年間，甘孜藏族自治州人民醫(yī)院手術(shù)室主任英措走遍了甘孜州所有地方，高海拔地區(qū)群眾的生活的改善一直是她人大會(huì)議案和建議的重點(diǎn)。

    “我們甘孜州的石渠縣、理塘縣和色達(dá)縣群眾的平均壽命只有62歲，很多人剛剛享受老齡補(bǔ)助兩年就去世了，我建議國(guó)家一定要考慮我們高原地區(qū)的實(shí)際，不要搞一刀切。”3月9日，英措在接受筆者采訪時(shí)這樣建議。

    英措告訴筆者，石渠縣、理塘縣、色達(dá)縣的平均海拔分別為4200米、4010米和3890米，甘孜州全州平均海拔在3500米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多達(dá)285個(gè)。由于海拔高、氣候嚴(yán)寒、缺氧情況嚴(yán)重，那里群眾的生活條件極為艱苦，生存環(huán)境極為惡劣，導(dǎo)致了那里農(nóng)牧民的壽命普遍短于內(nèi)地。

    “以2010年第六次全國(guó)人口普查為例，甘孜州人均壽命為72.1歲，但色達(dá)、石渠、理塘高海拔縣的人均壽命只有62歲，按照國(guó)家‘新農(nóng)保’政策的規(guī)定，參保人員年滿60周歲起才能領(lǐng)取‘新農(nóng)保’養(yǎng)老金，這就意味著大多數(shù)高海拔地區(qū)農(nóng)牧民群眾也許只能享受2年‘新農(nóng)保’養(yǎng)老金待遇。”英措說(shuō)。這對(duì)于生活在高海拔地區(qū)的農(nóng)牧民來(lái)講略失公平。

    “建議國(guó)家相關(guān)職能部門深入高海拔地區(qū)調(diào)查研究，出臺(tái)類似高海拔地區(qū)折算工齡的補(bǔ)貼政策，把高海拔地區(qū)‘新農(nóng)保’養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件中的年齡標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的60周歲調(diào)整到55周歲。”英措說(shuō)。