四川在線(xiàn) 2019年02月19日
四川在線(xiàn)消息(記者 侯沖)2月18日,2018年貧困縣退出專(zhuān)項評估檢查培訓會(huì )議在成都舉行。記者從會(huì )上了解到,貧困縣退出的實(shí)地評估檢查環(huán)節將于2月20日啟動(dòng),3月10日前完成,綜合貧困發(fā)生率、脫貧人口錯退率、貧困人口漏評率和群眾認可度等“三率一度”是檢查重點(diǎn)。
貧困縣退出專(zhuān)項評估檢查是貧困縣能否摘帽的“終極大考”。此前,國定貧困縣的退出專(zhuān)項評估檢查由國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組織,今年則首次交由省負總責具體執行。
省政府副秘書(shū)長(cháng)、省扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)降初強調,這次專(zhuān)項評估檢查是貧困縣脫貧摘帽的“總把關(guān)”,是計劃摘帽貧困縣2018年工作的“總檢查”,是摘帽縣各級扶貧干部的“總檢閱”。
檢查誰(shuí)?
范圍涉及17個(gè)國定貧困縣、13個(gè)省定貧困縣
此次專(zhuān)項評估檢查的對象是2018年擬退出的30個(gè)計劃摘帽縣。
其中包括17個(gè)國定貧困縣,分別是綿陽(yáng)市平武縣,廣元市朝天區、青川縣、昭化區,南充市閬中市,巴中市南江縣,阿壩州小金縣、金川縣、九寨溝縣、若爾蓋縣、松潘縣、紅原縣,甘孜州康定縣、稻城縣、九龍縣、鄉城縣、丹巴縣。
13個(gè)省定貧困縣,分別是南充市營(yíng)山縣,達州市達川區、開(kāi)江縣、渠縣、大竹縣,樂(lè )山市金口河區,宜賓市高縣、筠連縣、珙縣、興文縣,廣安市岳池縣、武勝縣、鄰水縣。
國定貧困縣的退出專(zhuān)項評估檢查交由西南大學(xué)和江西財經(jīng)大學(xué)兩所高校具體負責,省定貧困縣專(zhuān)項評估檢查交由四川農業(yè)大學(xué)、省社科院等12家省內高校和科研機構具體負責。
檢查啥?
“三率一度”是主要指標,不達標不得退出
貧困縣退出專(zhuān)項評估檢查的主要指標包括“三率一度”,即綜合貧困發(fā)生率、脫貧人口錯退率、貧困人口漏評率和群眾認可度。
“每一項都有硬指標,是決定貧困縣能否摘帽的‘硬杠杠’。”省扶貧開(kāi)發(fā)局考核處負責人介紹,綜合貧困發(fā)生率高于3%、脫貧人口錯退率高于2%、貧困人口漏評率高于2%、群眾認可度低于90%,這4項指標哪一項不合格,貧困縣都不會(huì )被批準退出。
據了解,評估組還將對貧困縣脫貧攻堅部署、重大政策措施落實(shí)情況、脫貧退出可持續性等進(jìn)行綜合評價(jià),同時(shí)完成30個(gè)縣年度脫貧攻堅成效考核工作。
如何查?
每縣抽取建檔立卡貧困戶(hù)1000戶(hù)左右,關(guān)注條件較差的偏遠地區
評估組到縣后,將對申請退出貧困縣的建檔立卡貧困戶(hù)、非建檔立卡戶(hù)、行政村、鄉(鎮)進(jìn)行分層抽樣。每縣抽查有效戶(hù)1000戶(hù)左右、民族地區抽查有效戶(hù)不低于800戶(hù)。
抽查中也有重點(diǎn)。省扶貧開(kāi)發(fā)局考核處負責人介紹,評估組要重點(diǎn)關(guān)注貧困縣退出的薄弱環(huán)節和工作的盲區、死角。“50%的抽查村和抽查戶(hù)選在條件比較差、基礎較為薄弱的偏遠地區,其余50%在縣內隨機抽樣。”
評估組還將通過(guò)行政村或村民小組普查、排查等方式,全面調查被抽查村漏評人口;重點(diǎn)關(guān)注未納入建檔立卡的低保戶(hù)、危房戶(hù)、重病戶(hù)和殘疾人戶(hù);通過(guò)訪(fǎng)談縣鄉村干部、查看項目、查閱資料等,了解脫貧攻堅工作開(kāi)展、責任落實(shí)、幫扶成效等。
根據安排,評估檢查結束后,各縣專(zhuān)項評估檢查結果經(jīng)審核后向社會(huì )公示征求意見(jiàn)。公示無(wú)異議的,按程序報省脫貧攻堅領(lǐng)導小組、省政府審定并批準退出,并向國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組報告。
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