——論深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神

□人民日報評論員

　　經(jīng)國序民，正其制度。在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度，是我們黨治國理政的重要目標。

　　黨的十九屆四中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化若干重大問(wèn)題的決定》，全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，為堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化指明了努力方向，為我們推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型明確了時(shí)間表、路線(xiàn)圖。

　　制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性。隨著(zhù)改革開(kāi)放逐步深化，我們黨對制度建設的認識越來(lái)越深入。黨的十四大、黨的十五大、黨的十六大、黨的十七大都對制度建設提出明確要求。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把制度建設擺到更加突出的位置，使中國特色社會(huì )主義制度日趨成熟定型，為推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了重大作用。黨的十九大作出到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國的戰略安排，其中制度建設和治理能力建設的目標是：到2035年，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實(shí)現；到本世紀中葉，實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化。黨的十九屆四中全會(huì )專(zhuān)題研究堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化問(wèn)題，正是考慮這是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的重大任務(wù)，必須對此進(jìn)行系統總結，提出與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展的前進(jìn)方向和工作要求。

　　黨的十八屆三中全會(huì )就提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。相比過(guò)去，新時(shí)代全面深化改革具有許多新的內涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設分量更重。改革更多面對的是深層次體制機制問(wèn)題，對改革頂層設計的要求更高，對改革的系統性、整體性、協(xié)同性要求更強，相應地建章立制、構建體系的任務(wù)更重。黨的十九屆四中全會(huì )專(zhuān)題研究堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化問(wèn)題，正是考慮這是把新時(shí)代改革開(kāi)放推向前進(jìn)的根本要求。新時(shí)代謀劃全面深化改革，必須以此為主軸，深刻把握我國發(fā)展要求和時(shí)代潮流，把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置，繼續深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。

　　“天下之勢不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退。”當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之繁重前所未有，面臨的風(fēng)險挑戰之嚴峻前所未有。堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，是應對風(fēng)險挑戰、贏(yíng)得主動(dòng)的有力保證。我們要打贏(yíng)防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，必須運用制度威力應對風(fēng)險挑戰的沖擊。我們要順應時(shí)代潮流，適應我國社會(huì )主要矛盾變化，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活新期待，必須在堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化上下更大功夫。

　　“中國的昨天已經(jīng)寫(xiě)在人類(lèi)的史冊上，中國的今天正在億萬(wàn)人民手中創(chuàng )造，中國的明天必將更加美好。”深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，朝著(zhù)堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總體目標努力，堅定信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng )新，我們就一定能讓制度更加成熟更加定型，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感。