7月4日中午，川南宜賓，氣溫超過(guò)了30℃，翠屏區龍洞巖隧洞內各種大型機械轟鳴作業(yè)。龍洞巖隧洞是向家壩灌區北總干渠一期工程的全線(xiàn)控制性工程，在這條近10公里的隧洞空間里，4個(gè)工作面正在同步開(kāi)展混凝土襯砌施工。半個(gè)月前，龍洞巖隧洞實(shí)現全線(xiàn)貫通，比原計劃提前了3個(gè)月。

　　提速！今年以來(lái)我省水利行業(yè)喜報頻傳，青峪口水庫可行性研究報告通過(guò)審查，紅魚(yú)洞水庫下閘蓄水，毗河供水一期工程正式通水……不久前，省水利廳提出新時(shí)期實(shí)現水利高質(zhì)量發(fā)展的“3226”總體工作思路，我省重大水利工程建設正駛入快車(chē)道。□四川日報全媒體記者邵明亮

建什么 構建“骨干”＋“骨架”的完備水網(wǎng)體系

　　進(jìn)入7月主汛期后，向家壩灌區公司工程部副部長(cháng)張捷又多了一項新工作——隨時(shí)關(guān)注雨情與汛情的變化，為加快項目施工進(jìn)度提供信息保障。

　　“向家壩灌區北總干渠一期工程是全省‘五橫六縱’的重要組成部分，一定要保障該工程的施工進(jìn)度。”張捷說(shuō)。

　　何為“五橫六縱”？省水利廳規計處相關(guān)負責人介紹，為解決我省水資源分布不均的問(wèn)題，省政府于2018年提出了構建“五橫六縱”引水補水網(wǎng)絡(luò )。“五橫”是指都江堰、玉溪河、向家壩、引大濟岷、長(cháng)征渠共5個(gè)西水東引工程，“六縱”指武都、升鐘、亭子口、罐子壩、大橋、通口河引水共6個(gè)北水南補工程。“五橫六縱”涉及我省五大經(jīng)濟區20個(gè)市（州），覆蓋全省總人口的70%，在全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中具有非常重要的地位和作用。

　　目前，部分“五橫六縱”工程已建成并發(fā)揮效益，但與此同時(shí)，我省區域水資源有效承載能力不足的矛盾依然突出，特別是成都、成德眉資同城化區域、環(huán)成都經(jīng)濟圈、川東北和川南經(jīng)濟區，“水問(wèn)題”成為影響和制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出短板。

　　其中，骨干水利工程不足仍然是重要原因。如何破解？

　　今年5月，省水利廳深入分析研判我省水利改革發(fā)展面臨的新形勢新機遇和新挑戰，提出了新時(shí)期實(shí)現水利高質(zhì)量發(fā)展的“3226”總體工作思路，作出了“三大目標、兩大體系、兩條底線(xiàn)、六項工作”的安排。

　　在水網(wǎng)建設方面，我省未來(lái)將著(zhù)力構建以引大濟岷和長(cháng)征渠引水為“骨干”、“五橫六縱”生態(tài)水網(wǎng)為“骨架”的完備水網(wǎng)體系。并將在全省構建完善的城鄉供水工程水網(wǎng)和防洪排澇網(wǎng)，形成大中小微協(xié)調配套、省市縣到鄉到村水網(wǎng)充分銜接、蓄引提供泄排功能完備的水網(wǎng)體系。

如何建 組建省級牽頭公司，引入金融“活水”

　　“水來(lái)了！”7月6日，資陽(yáng)市樂(lè )至縣80多歲的退休干部王隆瑛見(jiàn)證了毗河供水工程的正式通水。

　　毗河供水工程共分兩期實(shí)施，一期工程于2015年開(kāi)建，由資陽(yáng)市牽頭建設。二期工程改由四川省水利發(fā)展集團公司牽頭實(shí)施。

　　四川省水利發(fā)展集團公司相關(guān)負責人表示，公司重點(diǎn)牽頭實(shí)施“五橫六縱”等跨市州重大水利工程，為加快推進(jìn)全省生態(tài)水網(wǎng)建設提供投資、設計、建設、運營(yíng)一體化服務(wù)。

　　在亭子口灌區工程、向家壩灌區工程的建設過(guò)程中，四川省水利發(fā)展集團公司已經(jīng)成為實(shí)際牽頭單位，新機制體制正在逐漸理順、明晰。

　　重大水利工程建設資金需求巨大，動(dòng)輒幾十甚至上百億元，大多需要地方籌集部分建設資金，這往往成為重大水利工程建設的一道坎。

　　如何破解重大水利項目投融資難題？省水利廳廳長(cháng)郭亨孝認為，必須不斷創(chuàng )新體制機制和模式，注重經(jīng)濟手段的調節作用，敢于破題創(chuàng )新，跳出單靠財政投資的固定思維，積極尋求政銀企合作新方法。

　　為此，由省水利廳牽頭，建立了地方政府、銀行和省級水利投融資平臺企業(yè)合作的“1+3”合作機制，引入金融“活水”，確保融資和建設相關(guān)問(wèn)題能夠迅速得到解決。

咋推進(jìn) 布局多個(gè)重大項目，在“十四五”建成或開(kāi)工

　　6月7日，省水利廳召開(kāi)引大濟岷、長(cháng)征渠引水工程前期工作推進(jìn)會(huì )，安排部署兩大工程前期推進(jìn)工作。

　　在“3226”總體工作思路中，引大濟岷和長(cháng)征渠被定位為“骨干”，配合“五橫六縱”生態(tài)水網(wǎng)這個(gè)“骨架”，共同構成一個(gè)完備的水網(wǎng)體系。

　　省水利廳規計處相關(guān)負責人介紹，截至目前，“兩橫”（都江堰、玉溪河）“三縱”（武都、升鐘、大橋）部分已建成受益，向家壩灌區一期、武都引水蓬溪船山灌區、大橋水庫灌區二期、亭子口灌區工程正在建設中。

　　“當前，全省重大水利工程建設正在提速。”四川省水利發(fā)展集團公司相關(guān)負責人表示，公司正在加快向家壩一期工程建設進(jìn)度，積極推進(jìn)毗河二期工程可行性研究報告早日批復，引大濟岷和長(cháng)征渠兩大世紀工程分別力爭在2022年、“十四五”期末開(kāi)工。

　　青峪口水庫、米市水庫、三壩水庫、毗河供水二期等我省4個(gè)“150”擬建重大水利工程（國務(wù)院確定的150項重大水利工程）前期工作也在有序推進(jìn)中，有望在2022年底前全部實(shí)現開(kāi)工。

　　省水利廳總工程師梁軍預測，未來(lái)十幾年內，我省水利工程將處于一個(gè)大規模建設的階段。“在這一階段完成之后，四川水利建設任務(wù)也就差不多了，這正好與國家發(fā)展戰略，也就是基本實(shí)現現代化的目標相一致。這些水利項目將會(huì )在很長(cháng)一段時(shí)間內，在防汛抗旱、農田灌溉、供水保障、水力發(fā)電、生態(tài)保護等方面發(fā)揮重要作用。”梁軍說(shuō)。