■ 余應(yīng)瓊 任軼杰 文/圖
    一片片綠意盎然的農(nóng)地成行連片，一處處正在建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施遍布城鄉(xiāng)角角落落，一縷縷為民、務(wù)實、清廉的正氣新風(fēng)撲面四溢……盛夏時節(jié)，走進(jìn)快速發(fā)展中的甘孜縣，經(jīng)濟(jì)社會全面繁榮，人民群眾幸福安康的喜人景象隨處可見，盡收眼底。
    近日，美麗甘孜交出半年成績單——上半年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20646萬元，同比增長8.9 %；地方公共財政收入4493萬元，同比增長96.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13388元，同比增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入 2515元，同比增長15%。
   6.5億投入民生項目
    民生改善動人心弦
    下雄鄉(xiāng)俄措村通村公路建設(shè)現(xiàn)場，機(jī)器轟鳴，施工建設(shè)者和村民們正干得熱火朝天，每個關(guān)口都在技術(shù)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)下嚴(yán)格按照規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
    讓發(fā)展成果惠及廣大百姓，讓幸福陽光灑到每個角落。今年以來，甘孜縣堅持“把加快發(fā)展高高舉過頭，把群眾利益高高舉過頭”，扎實推進(jìn)各項民生工程，實現(xiàn)以加快發(fā)展促進(jìn)社會和諧，以和諧發(fā)展保證加快發(fā)展。今年，該縣實施政府投資類項目330個，其中民生項目276個，投入資金6.5億元，建設(shè)通鄉(xiāng)通村公路202公里，解決41000人安全飲水，實施住房解困702戶，解決30座寺廟通路、飲水等困難，以及教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民生投入占全縣項目資金的90％。
    甘孜縣嚴(yán)格項目管理，建立動態(tài)有序、科學(xué)規(guī)范的管理制度，成立“項目大推進(jìn)”、“民生大改善”工作專班，嚴(yán)格落實工作交辦制、分工負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制；建立項目建設(shè)聯(lián)席會議制度，定期通報情況，研究解決遇到的問題，千方百計營造建設(shè)項目的良好環(huán)境；縣委、政府目標(biāo)督查室定期向全縣通報項目進(jìn)展情況，并對項目進(jìn)度實行動態(tài)跟蹤，對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題也予以及時匯總反饋，尤其對進(jìn)展緩慢、問題較多的項目實行掛牌督辦，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。與此同時，該縣還嚴(yán)格項目資金管理，項目建設(shè)資金實行專款專用、專賬管理。
    進(jìn)一步規(guī)范資金撥付報賬制度，認(rèn)真執(zhí)行項目專項資金管理制度和財務(wù)審計制度，確保項目資金的安全。
    強化執(zhí)行力
    扎實推進(jìn)政府重點工作
    今年，該縣政府重點工作共102項，為確保重點工作有序推進(jìn)，建立了崗位責(zé)任制，全面推行“系統(tǒng)工作法”，將任務(wù)和責(zé)任細(xì)化到具體工作事項、具體崗位，做到定職責(zé)、定期限、定標(biāo)準(zhǔn)，實行“倒計時”管理、臺賬管理、限時辦結(jié)、逐件銷號。實行工作交辦制、跟蹤督查制、情況通報制。設(shè)立了“甘孜縣政府重點工作微信平臺”，強化信息發(fā)布和銜接溝通；在縣廣播電視臺開辟專欄，定期播報重點工作推進(jìn)情況、存在的問題及通報工作推進(jìn)緩慢單位，形成了全社會參與工作督促，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加快推進(jìn)的良好社會氛圍。
    該縣深入開展“民生大改善、項目大推進(jìn)、法制大創(chuàng)建”三大活動，與縣政府重點工作推進(jìn)形成了強大的協(xié)同效應(yīng)和疊加效應(yīng)。縣政府劃撥了28萬元重點工作獎勵金，擬對涉及政府重點工作的所有單位實行考核排序，對重點工作先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵。綜合施策，優(yōu)化推進(jìn)重點工作的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境。利用已有政策，爭取優(yōu)惠政策，出臺鼓勵性政策，在資金投入、人才引進(jìn)、技術(shù)合作、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信貸融資等方面給予支持；加強水、電、路、用地等要素保障，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強正風(fēng)肅紀(jì)工作，全面深化“庸懶散浮拖”專項治理，解決服務(wù)管理和執(zhí)行落實“最后一公里”問題；認(rèn)真開展發(fā)展環(huán)境專項整治，嚴(yán)厲打擊阻工擾工、強包強建、敲詐勒索等違法行為，堅決處理“吃、拿、卡、要”行為和介入非法利益格局、與民爭利的干部職工；采取“3+X”模式，以暗訪為主、明察為輔的方式，對“1+7”重點工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查。
    調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
    夯實農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)
    該縣發(fā)揮播種面積大、總產(chǎn)量高的優(yōu)勢，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收、重特色”為主線，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)，提高效益、促進(jìn)增收。完成農(nóng)作物播面18.1萬畝，二季度末各類牲畜存欄達(dá)26.8萬頭，加大“西黃牛”、“麥哇牦牛”雜交改良工作。
    今年，該縣建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地萬畝示范區(qū)2個；在拖壩、色西底、來馬等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立青稞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地8.5萬畝，馬鈴薯現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地1.7萬畝，油菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地0.3萬畝，青稞產(chǎn)業(yè)基地2萬畝。開展青稞良種繁育基地0.15萬畝；示范推廣黑六棱種植580畝，推廣春小麥?zhǔn)痉斗N植700畝。在17個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展高產(chǎn)創(chuàng)建青稞基地2萬畝，示范推廣藏青2000、康青8號等優(yōu)良品種1200畝，全縣的糧食作物良種覆蓋率達(dá)91%以上。引進(jìn)企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)的方式，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣種植以馬鈴薯、瑪咖、花卉等附加值高的經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步拓寬農(nóng)牧民增收渠道，目前已引進(jìn)龍頭企業(yè)3家，發(fā)展農(nóng)民專合組織2家。