滄海桑田，腳下熱土在沸騰，舊貌新顏，心中激情正煥發(fā)。
    60年前，“化外之域”的色達(dá)縣，財(cái)政收入僅有13萬(wàn)元；
    60年前，“政力未逮”之地色達(dá)，財(cái)政支出剛過(guò)70萬(wàn)元；
    60年后的今天，金馬草原正經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的“聚變”與“裂變”，財(cái)政收入達(dá)到4588萬(wàn)元，財(cái)政支出突破10億，分別增長(zhǎng)352倍和1439倍——
    什么讓這個(gè)“化外之域、政力未逮”之地?zé)òl(fā)強(qiáng)大活力？是誰(shuí)讓這片遼闊草原“鳳凰涅槃”令世人矚目？
    是黨的民族政策的光輝照耀；是祖國(guó)各地兄弟般的無(wú)私援助和協(xié)同作戰(zhàn)；更是一代代各族干部群眾繼承和發(fā)揚(yáng)“色達(dá)精神”背后的定力和從容。
    ■ 本網(wǎng)記者 袁飛
    “聚變” 之源的內(nèi)在動(dòng)力何在？
    色達(dá)，藏語(yǔ)意為“金馬”，傳說(shuō)在這片富繞美麗的草原上，人們?cè)l(fā)現(xiàn)過(guò)“馬頭”形金子，后人為祈禱福祉而得此名。
    然而，這片金馬之地卻在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，長(zhǎng)期游離于政治之外，形成各自為政的自由游牧狀態(tài)，成為“化外之域”、“政力未逮”之地。
    歷史的指針劃向1952年8月，色達(dá)迎來(lái)和平解放；
    1955年，色達(dá)成為全省最后一個(gè)建政縣。
    由此，色達(dá)從千年“部落聯(lián)盟”的封建農(nóng)奴制一步跨入社會(huì)主義社會(huì)制度。
    彼時(shí)的色達(dá)，猶如一張白紙，百業(yè)待舉，“由零到一易，由一到多難。”要在高原缺氧、基礎(chǔ)幾乎可以忽略不計(jì)的民族地區(qū)繪出美麗的生活圖景，更是難上加難。
    共產(chǎn)黨人不信邪，信的是全國(guó)各族群眾人人享有發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
    60年來(lái)，特別是國(guó)家在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)重大戰(zhàn)略以來(lái)，在黨的一系列民族政策的光輝照耀下，各級(jí)黨委、政府把發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，持續(xù)聚焦在包括色達(dá)在內(nèi)的老少邊窮地區(qū)，謀長(zhǎng)久之策，行固本之舉，持續(xù)加大對(duì)色達(dá)各項(xiàng)投入，保證了色達(dá)在發(fā)展中不掉隊(duì)、不掉鏈。
    廣大干部不信邪，信的是苦干、實(shí)干加巧干，信的是“吼破嗓子，不如甩開(kāi)膀子”。
    60年來(lái)，色達(dá)廣大干部立足高原、扎根藏區(qū)，以“踏石有印，抓鐵有痕”的干勁，以發(fā)揚(yáng)“缺氧不缺信仰、缺氧不缺智慧、缺氧不缺激情”的色達(dá)精神，艱苦奮斗、砥礪前行，敢叫日月?lián)Q新天，為色達(dá)的發(fā)展蓄積了強(qiáng)大正能量，為色達(dá)人民的和諧幸福贏得了寶貴的機(jī)遇。
    各族群眾不信邪，信的是只有跟黨走，才有好生活。
    60年來(lái)，色達(dá)各族群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，愛(ài)國(guó)守法，同心同向，同心同行，依托色達(dá)遼闊的草原、富集的林業(yè)、豐富的礦藏、充沛的水利資源，最大程度貢獻(xiàn)自己的智慧，建設(shè)美麗的金馬草原，撐起色達(dá)跨越發(fā)展的最強(qiáng)大基礎(chǔ)。   
    “黨的領(lǐng)導(dǎo)和民族政策、廣大干部的砥礪奮進(jìn)，各族群眾的勤勞和智慧。這是色達(dá)發(fā)展的內(nèi)在能量，也是色達(dá)‘聚變’的內(nèi)在動(dòng)力。”色達(dá)縣縣長(zhǎng)巴登告訴記者。
    “裂變” 之能的外在抓手何在？
    以民生為起點(diǎn)，需要破解民生發(fā)展瓶頸。
    以民生為終點(diǎn)，需要常把群眾掛在心間。
    “舊時(shí)的色達(dá)，沒(méi)有一座房屋，沒(méi)有一條街道，沒(méi)有一條公路，沒(méi)有一座學(xué)校，沒(méi)有一座醫(yī)院。”提起過(guò)往，75歲的牛麥感慨萬(wàn)千。
    60年來(lái)，色達(dá)縣歷屆縣委、政府始終以改善民生為抓手，始終堅(jiān)持把民生放在各項(xiàng)工作之首，持續(xù)加大投入，不斷拓展內(nèi)涵，民生的“提檔升級(jí)”一刻都沒(méi)有停歇過(guò)。60年來(lái)，國(guó)家根據(jù)色達(dá)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，安排各類建設(shè)發(fā)展及民生改善資金，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)53億元，年均增幅達(dá)到16.5%。
    60年來(lái)，幾代色達(dá)人的“探石問(wèn)路”，幾代色達(dá)人的不折不撓，幾代色達(dá)人持續(xù)“聚變”的能量終于在今天轉(zhuǎn)為“裂變”的強(qiáng)大能量——
    從出行走路騎馬到油路通鄉(xiāng)入村連戶；從通訊馬背傳書(shū)到網(wǎng)絡(luò)連接四海；從生產(chǎn)自給自足到商貿(mào)欣欣向榮；從縣城滿目瘡痍到城鄉(xiāng)煥然一新；從游牧貧窮疾苦到定居幸福生活；從飲水人背馬馱到自來(lái)水直通庭院，從生病死拖硬扛到就醫(yī)大額報(bào)銷，從上學(xué)就讀無(wú)門(mén)到校園書(shū)聲朗朗……
    牛麥說(shuō)，“做夢(mèng)也沒(méi)有想到今天的色達(dá)能有這樣的發(fā)展，成片成片的高樓拔地而起，大街小巷煥然一新……真是不簡(jiǎn)單！”
    60年色達(dá)縣的巨大變化，引來(lái)的不僅是色達(dá)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷淖院篮腕@嘆，更增添了色達(dá)的內(nèi)在魅力和外在引力。
    來(lái)自阿壩州汶川縣的陳小露幾年前和丈夫一起來(lái)到這里，她看重的是這里前景廣闊的餐飲業(yè)，開(kāi)了家面館，而愛(ài)人則從摩托車修理中嗅到商機(jī)，開(kāi)了個(gè)修理店，兩口子的生活越來(lái)越好。
    “路寬了，城里也越來(lái)越干凈，生意自然越來(lái)越好。”忙不過(guò)來(lái)生意的小陳告訴記者。
    “先天” 之缺的后續(xù)動(dòng)力何在？
    成績(jī)只能代表過(guò)去，奮斗才能贏得未來(lái)。
    決戰(zhàn)全面建成小康的號(hào)角已經(jīng)吹響，時(shí)不我待。
    資源短缺，人才匱乏；高原缺氧，環(huán)境惡劣；可增長(zhǎng)的空間有限，可利用時(shí)間有限；
    全面建成小康，一個(gè)少數(shù)民族不能少。享受美好幸福的生活，是各族人民的迫切心愿。
    色達(dá)該怎么辦？州委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、色達(dá)縣委書(shū)記張平森身感責(zé)任重大、壓力巨大。
    “全面建成小康的路上，色達(dá)不能掉鏈子。爬坡上坎，各級(jí)干部首先要沖得上去。攻營(yíng)拔寨，必須帶著群眾一起干。”
    鎖定一個(gè)目標(biāo)——
    構(gòu)建美麗生態(tài)和諧幸福色達(dá)；
    確立兩個(gè)定位——
    生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展強(qiáng)縣、生態(tài)文化旅游示范區(qū)；
    發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)——
    生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、文化旅游業(yè)、生態(tài)藥業(yè)；
    建設(shè)四項(xiàng)工程——
    道路交通、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明和依法治縣。
    一張“美麗生態(tài)和諧幸福新色達(dá)全景圖”正式亮相，色達(dá)開(kāi)始這樣舉棋落子，開(kāi)始不斷“抽絲破繭”。
    一切的發(fā)展為了群眾，發(fā)展的一切也是為了群眾。
    決戰(zhàn)“十三五”，色達(dá)準(zhǔn)備好了。