甘孜日報 2017年02月16日
本網(wǎng)訊（市政府辦）自開展扶貧攻堅工作以來，康定市通過實施三級聯(lián)動和貫徹兩項機制創(chuàng)新資金管理方式，精準推進扶貧攻堅。
據(jù)了解，該市通過市級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級、村級齊抓共管，落實市級部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工作職責(zé)和責(zé)任，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門一道參與，對扶貧資金的來源、流向、審批、報賬等環(huán)節(jié)實施嚴格監(jiān)管。實施片區(qū)財政所管理機制，對片區(qū)所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實行統(tǒng)一核算，解決會計人員短缺、業(yè)務(wù)能力薄弱的問題，每村設(shè)立村集體賬戶，落實專職報賬員，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理。每筆項目資金支出都由村級初審、公示，無異議后再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二次復(fù)審，再由專職報賬員提交市扶貧攻堅辦、市財政局審核后予以支出。通過部門互動、上下聯(lián)動、多措并舉，確保扶貧資金安全。
同時，扶貧、審計與財政部門通過購買服務(wù)的方式指定社會專業(yè)中介機構(gòu)對扶貧資金實施專業(yè)監(jiān)督。落實項目跟蹤監(jiān)督檢查機制。項目實施過程中，層層落實責(zé)任，按規(guī)定程序予以實施，監(jiān)督機構(gòu)對項目實施定期不定期的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，予以糾正；落實項目績效考評機制。2016年，對2014-2015年財政扶貧資金項目實施了全面的績效評價。采取現(xiàn)場調(diào)查評價、問卷調(diào)查等方式對全縣45個項目，項目資金3792萬元進行考核，考核成果較為理想，為下一年度財政整合分配扶貧資金提供了有力的依據(jù)。
據(jù)悉，該市設(shè)立龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金100萬元，建立獎補制度，對龍頭企業(yè)在脫貧攻堅過程取得的實效予以獎勵。調(diào)劑資金壯大扶貧資金貸款風(fēng)險基金，通過與上級的協(xié)調(diào)，調(diào)劑資金1977萬元，分別在市農(nóng)業(yè)銀行、市郵儲銀行、市信用聯(lián)社設(shè)立扶貧資金風(fēng)險基金，按1：10的比例放大，并在康定市折東、折西地區(qū)擇優(yōu)選取具有片區(qū)帶動作用的新型合作主體予以金融支持。
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