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        謀篇布局促農民增收

        《甘孜日報》    2014年06月30日


        瑪咖育苗基地。


        王明花在精心管理幼苗。


        這就是瑪咖。
          ■ 記者 袁飛 宋志勇 文/圖
          “公司種植的瑪咖育苗馬上就可以移交給種植戶(hù),種植戶(hù)種植瑪咖成品后,可以不愁銷(xiāo)路,又返銷(xiāo)給公司,公司將以每斤回收價(jià)30元給種植戶(hù)。”這是記者來(lái)到巴塘縣城郊的瑪咖育苗基地時(shí),正在培育種植瑪咖育苗的61歲王明花大娘這樣對記者說(shuō)道。
          在瑪咖育苗基地,該基地負責人說(shuō),瑪咖育苗可以種植到今年8月份,這期間,只要符合公司要求種植的瑪咖產(chǎn)品,價(jià)格一律按照每斤30元回收,一畝地由原來(lái)種植青稞的畝產(chǎn)300斤,收入也只有300元;到如今,瑪咖平均每畝產(chǎn)值將達到4000元。去年共種植了800畝瑪咖,今年預計完成2000畝瑪咖的種植。
          巴塘縣委、縣政府始終堅持以促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效、農牧民持續增收、農村穩步發(fā)展為目標,以“高原江南、綠色崛起”為主題,明確農牧民增收工作理念和思路并細化到各鄉鎮,統籌各方面資金,啟動(dòng)實(shí)施了富農惠農、陽(yáng)光惠民、防災減災、牽手暖心四個(gè)千萬(wàn)工程,農牧民增收工作取得了重大突破。去年農牧民人均純收入達5420元,同比增25%,力爭2014年農牧民人均純收入增長(cháng)27%,達到6883元。
          作為巴塘綠色原野生物科技有限責任公司,目前是四川省從事瑪咖種植面積最大、開(kāi)發(fā)瑪咖系統產(chǎn)品最多、關(guān)注瑪咖產(chǎn)業(yè)最早的企業(yè)。該公司注冊的“雪域康巴圣湖瑪咖”品牌已逐漸成為青藏高原瑪咖第一品牌,并逐漸發(fā)展成為甘孜州瑪咖種植加工的龍頭企業(yè)。去年該公司與貴州茅臺企業(yè)集團酒業(yè)股份有限公司簽訂了30噸瑪咖干果購銷(xiāo)協(xié)議,其合同標底為1500萬(wàn)元;與此同時(shí),公司和四川邛崍鹿靈酒業(yè)有限公司合作,共同開(kāi)發(fā)了“雪域康巴圣湖瑪咖”養生保健酒,預計今年生產(chǎn)瑪咖養生保健酒3萬(wàn)箱。
          廣征意見(jiàn)謀增收
          巴塘縣委政府高度重視農業(yè)發(fā)展和農牧民增收工作。成立了落實(shí)農牧民增收責任制領(lǐng)導小組,由縣委書(shū)記任組長(cháng),縣長(cháng)任副組長(cháng),各涉農單位和鄉、鎮主要領(lǐng)導為成員。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步規范民生項目申報審批程序的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列促進(jìn)和推動(dòng)農民增收工作的政策,并組織區鄉基層干部、離退休干部、農牧民群眾、基層困難群眾、宗教界人士、企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)及各類(lèi)人才等8個(gè)層面代表召開(kāi)座談會(huì ),研究農業(yè)發(fā)展和農牧民增收工作,廣泛征求農業(yè)發(fā)展和農牧民增收意見(jiàn)建議。
          將資金用到刀刃上
          該縣委、政府根據農辦上報的新村建設、民生項目等,研究和部署全縣的“三農”工作,充分發(fā)揮好農辦牽頭抓總、統籌協(xié)調的作用,杜絕個(gè)別部門(mén)亂表態(tài)、亂承諾、重復建設,確保各項項目資金用到刀刃上。全縣民生工程、新村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉農項目,必須通過(guò)縣委農辦渠道初審,縣委農辦將根據縣委、政府對全縣“三農”工作的總體安排和步驟,初審過(guò)后,報縣委、縣政府審核批準并由各業(yè)務(wù)部門(mén)和鄉(鎮)、村具體實(shí)施。縣委農辦對涉農項目和工程進(jìn)行全程檢查督促,各項目實(shí)施單位和業(yè)主,必須將項目落實(shí)到人頭,并及時(shí)向縣委農辦上報項目的實(shí)施進(jìn)度、簡(jiǎn)報、工作總結。
          拓寬增收路子
          該縣以新增部分的40%為基點(diǎn),按每年增加5%,達到60%的比例專(zhuān)款專(zhuān)用,投入“三農”建設。統籌協(xié)調各部門(mén)相關(guān)項目資金和雙流援藏資金上億元,用于農田基礎設施建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)技術(shù)推廣。
          啟動(dòng)實(shí)施“富農惠農千萬(wàn)工程”。從2014年起投入1000萬(wàn)元發(fā)展農牧業(yè),加大以水利為中心的基礎設施建設力度,穩固基本農作物生產(chǎn),夯實(shí)農牧產(chǎn)業(yè)基礎,確保農牧民增收致富。
          啟動(dòng)實(shí)施“陽(yáng)光惠民千萬(wàn)工程”。投入5100余萬(wàn)元資金,全力解決全縣19個(gè)鄉鎮122行政村的民生問(wèn)題,采取“村申報、鄉排序、縣統籌”的民生項目申報程序,將解決180個(gè)制約農牧區發(fā)展的水電路等現實(shí)困難,助推農牧民增收。
          深入實(shí)施“牽手暖心千萬(wàn)工程”,縣財政投入上千萬(wàn)元,繼續開(kāi)展和諧寺廟創(chuàng )建活動(dòng),全力維護社會(huì )穩定,為農牧民增收致富營(yíng)造安定和諧的社會(huì )環(huán)境。
          啟動(dòng)實(shí)施“防災減災千萬(wàn)工程”。縣財政投入1000萬(wàn)元,加強防災減災體系建設,統籌安排農村危房改造項目和保障性安居工程,組織群眾投工投勞對水毀工程和險工險段進(jìn)行加固修復建設,營(yíng)造農牧民增收致富良好環(huán)境。
          為增加農牧民工資性收入,全縣“9+3”、大中專(zhuān)畢業(yè)生142人中123人全部安排公益性崗位,對“三農”支持大的企業(yè)政府給予傾斜支持和關(guān)心。2014年縣財政將發(fā)放工資和購買(mǎi)保險共401萬(wàn)余元,同時(shí)縣財政還安排100余萬(wàn)元對其余19人進(jìn)行機械操作培訓。
          強布局抓落實(shí)
          巴塘縣因地處高山、半高山區域,屬金沙江干熱河谷地帶。在高山區域,該縣著(zhù)力打造萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)青稞種植基地和千畝優(yōu)質(zhì)苦蕎種植基地。加強草原生態(tài)保護,把巴塘縣上德達村打造為體現地域特征、民族特色、有鄉土氣息、鄉村情趣的以草原旅游產(chǎn)業(yè)為主的幸福美麗新村。在半高山區域,建立萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)創(chuàng )建示范基地、萬(wàn)畝特色馬鈴薯種植基地和優(yōu)質(zhì)小麥種植基地;建立瑪咖育苗基地,在海拔2900-3500米適應種植區種植瑪咖2000畝,引導企業(yè)與農戶(hù)簽訂種植、收購合同,實(shí)現訂單農業(yè)。在金沙江干熱河谷地帶,建立油菜種植基地,引進(jìn)企業(yè)種植火麻油等高端、特色產(chǎn)品,打造318線(xiàn)觀(guān)光農業(yè)走廊;打造夏邛鎮蔬菜園區,發(fā)展南區海椒、南區大蒜,建設優(yōu)質(zhì)、安全、綠色蔬菜基地,引導成立蔬菜種植合作社,與各學(xué)校食堂、企業(yè)銜接,簽訂蔬菜配送合同,實(shí)現訂單農業(yè);發(fā)展酸石榴產(chǎn)業(yè),縣財政投入資金65.8萬(wàn)元建立酸石榴育苗基地,在竹巴龍、蘇哇龍等適宜區域種植酸石榴1000畝。
          探索院縣合作
          與川農大和四川久森公司合作,建立高原優(yōu)質(zhì)特色土豆(黑美人)基地,引導農民與企業(yè)和學(xué)校食堂對接,實(shí)現訂單農業(yè);與浙江清華三角研究院試驗高原雪菊栽培,并擬引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)特色蔬菜,現正處于品種馴化階段。
        積極與省農科院川西北蘋(píng)果試驗站合作。對收集到的12個(gè)蘋(píng)果基因品種進(jìn)行組織培養,同時(shí)在省農科院嫁接5000余株,建立巴塘蘋(píng)果品種園區,對1000畝果園進(jìn)行提質(zhì)增效,出版巴塘蘋(píng)果一書(shū),申請巴塘特色蘋(píng)果原產(chǎn)地地理標識。
          據展市場(chǎng)促增收
          一是在全縣成立了5個(gè)種養專(zhuān)業(yè)合作社,引導農牧民參與市場(chǎng)競爭,走市場(chǎng)化發(fā)展道路。二是積極建設平價(jià)超市,搭建縣內“農超”對接新模式。政府給與一定政策扶持,由縣糧油公司開(kāi)辟縣內種植大戶(hù)農產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)區,減少農產(chǎn)品流通環(huán)節,降低流通成本,堅持在政府引導扶持下自主經(jīng)營(yíng),以略低于市場(chǎng)的價(jià)格銷(xiāo)售農產(chǎn)品,既穩定了物價(jià),也使老百姓種植的農產(chǎn)品直達市場(chǎng)。
          建立現代農特產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系,下一步將構建網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)和大中城市實(shí)體店營(yíng)銷(xiāo)雙模式,做大農產(chǎn)品對接電子商務(wù)平臺,加強與成都商報買(mǎi)購網(wǎng)合作,已簽訂了合作協(xié)議;與中青網(wǎng)“村官之家”合作,在淘寶網(wǎng)開(kāi)設農特產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)店,培訓“9+3”學(xué)生和社會(huì )閑散青年運用電子商務(wù)平臺銷(xiāo)售農特產(chǎn)品。
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