編者按:
記者從州工商局獲悉,甘孜州州、縣工商局為認真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神和州委、州政府的具體部署,全面落實(shí)“寬進(jìn)嚴管”要求,營(yíng)造安全放心消費環(huán)境,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障我州各族群眾能夠買(mǎi)上放心年貨,過(guò)上一個(gè)安全祥和的元旦、春節和藏歷新年。州工商局從2014年12月23日至2015年3月31日,以“執法維權、紅盾為民”為主題,州、縣工商局開(kāi)展為期三個(gè)月的“紅盾春雷行動(dòng)2015”。
組織領(lǐng)導:
州局成立“紅盾春雷行動(dòng)2015”領(lǐng)導小組,由局長(cháng)丁淑娟任組長(cháng),三名副局長(cháng)任副組長(cháng),州局公平交易科、消保科、市場(chǎng)科、商廣科、經(jīng)檢支隊等10個(gè)科室為成員單位。牽頭單位、責任單位均分工明確,責任分配到位。18個(gè)縣局也成立了“一把手”負總責的領(lǐng)導小組。行動(dòng)方案中包括四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng):即“整治不正當競爭、打擊侵犯注冊商標專(zhuān)用權、查處侵害消費者合法權益、整治成品油市場(chǎng)”。每個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)的行動(dòng)目標、重點(diǎn)行為及領(lǐng)域、時(shí)間進(jìn)度、工作要求、考評標準、工作督查均安排部署、確定到位。
總體目標:
以問(wèn)題為導向,密切關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)、民生焦點(diǎn),把開(kāi)展“紅盾春雷行動(dòng)2015”作為發(fā)現和解決群眾關(guān)心問(wèn)題的大事,在當地黨委政府的統一領(lǐng)導下,對社會(huì )關(guān)注度高、影響面廣的突出問(wèn)題,積極開(kāi)展貼近當地實(shí)際的執法整治工作。通過(guò)“紅盾春雷行動(dòng)2015”,充分發(fā)揮工商部門(mén)的職能作用,嚴厲打擊不正當競爭、侵犯注冊商標專(zhuān)用權和侵害消費者合法權益等違法行為,集中整治嚴重影響當地市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題,把“紅盾春雷行動(dòng)2015”的落腳點(diǎn)體現在案件查處和對市場(chǎng)行為的規范上,既要依法查處一批大案要案,曝光一批典型違法違規案例,也要注重規范經(jīng)營(yíng)行為,通過(guò)行政指導、調解等手段,積極引導經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)、公平競爭,推動(dòng)社會(huì )信用體系建設和市場(chǎng)監管體系建設,進(jìn)一步建立公平、誠信的長(cháng)效監管機制,積極維護社會(huì )和諧穩定,立足工商行政管理職能職責,強化市場(chǎng)監管,保護公平競爭,規范企業(yè)行為,著(zhù)力保障和改善民生,維護消費者合法權益,努力營(yíng)造活而有序的市場(chǎng)環(huán)境,為推進(jìn)我州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展增添新動(dòng)能。
總體要求:
“紅盾春雷行動(dòng)2015”將突出工作重點(diǎn)難點(diǎn)和大要案件查處,堅持打擊和規范并舉,建立健全科學(xué)監管的長(cháng)效機制。州、縣工商局上下緊密配合、各司其職、統一口徑,按階段組織督查落實(shí)、注重成效;“紅盾春雷行動(dòng)2015”將圍繞州、縣黨委、政府的中心工作進(jìn)行,同時(shí)加強與公安、質(zhì)監、食藥等執法部門(mén)的協(xié)作配合;充分發(fā)揮12315行政執法平臺和綜合執法隊伍的作用,暢通案件線(xiàn)索渠道。
四項工作任務(wù)及行動(dòng)目標:
整治不正當競爭專(zhuān)項行動(dòng):在全面強化競爭執法工作的基礎上,對在“兩節”和藏歷新年期間易發(fā)高發(fā)、影響面廣、危害較大的不正當競爭突出問(wèn)題進(jìn)行整治,有效遏制相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域不正當競爭行為,使市場(chǎng)競爭秩序得到明顯改觀(guān)。重點(diǎn)行為及領(lǐng)域:一是以商品集貿市場(chǎng)、超市、商品集散地和批發(fā)市場(chǎng)、城鄉結合部為重點(diǎn),加強對食品、家用電器、日用百貨、建筑裝修裝飾材料(特別是康定、丹巴、瀘定、九龍、雅江、道孚要加強“11·22康定重大地震”災后重建建材等市場(chǎng)的監管力度)、汽車(chē)配件、農業(yè)生產(chǎn)資料等重點(diǎn)商品的集中整治,嚴厲查處仿冒知名商品特有名稱(chēng)包裝裝潢,偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志,偽造產(chǎn)地,作虛假質(zhì)量表示,以及利用廣告或其他方法對商品或服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳的行為;二是以供水、供電、供氣、有線(xiàn)電視、通訊、交通運輸、教育為重點(diǎn),嚴厲查處實(shí)施指定交易、濫收費用等限制競爭行為;三是以醫藥購銷(xiāo)、教育、旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域為重點(diǎn),嚴厲查處通過(guò)回扣、賄賂等手段獲取不正當利益的商業(yè)賄賂行為。
打擊侵犯注冊商標專(zhuān)用權專(zhuān)項行動(dòng):在貫徹落實(shí)新《商標法》、《商標法實(shí)施條例》宣傳培訓工作的基礎上,增強市場(chǎng)主體的誠信守法和注冊商標專(zhuān)用權的自我保護意識,加大執法力度,提高執法效能,加強執法協(xié)作,充分發(fā)揮注冊商標專(zhuān)用權行政保護和司法保護的作用,嚴厲查處一批侵犯知名商品注冊商標權的違法行為,建立公平、競爭、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。重點(diǎn)行為及領(lǐng)域:一是結合本地實(shí)際,組織開(kāi)展形式多樣、富有特色的新《商標法》宣傳解讀工作;二是以農村和城鄉結合部市場(chǎng)為重點(diǎn)監管區域,以“兩節”為重要時(shí)段,把酒類(lèi)、服裝等商品作為重點(diǎn)監管對象,深挖源頭,搗毀窩點(diǎn),切實(shí)保護馳名商標、著(zhù)名商標、涉外注冊商標專(zhuān)用權。

查處侵害消費者合法權益專(zhuān)項行動(dòng):通過(guò)“紅盾春雷行動(dòng)”在“兩節”和藏歷新年期間開(kāi)展省工商局組織的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作和不合格商品的檢查、后續處理工作;規范相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域損害消費者知情權、選擇權、公平交易權的侵權行為,嚴查一批侵害消費者合法權益的案件,切實(shí)維護消費者的合法權益。重點(diǎn)行為及領(lǐng)域:一是以商場(chǎng)、超市、集貿市場(chǎng)等集中消費的市場(chǎng)以及專(zhuān)賣(mài)店、代理商、批發(fā)商、零售商、倉儲等交易場(chǎng)所為重點(diǎn),強化對“兩節”和藏歷新年期間集中交易商品、取暖商品、家用燃氣灶具、服裝鞋帽、日用陶瓷、金銀珠寶、汽車(chē)配件等重點(diǎn)商品的集中整治,對商品抽檢中發(fā)現的不合格商品要及時(shí)立案查處。二是加大對網(wǎng)絡(luò )商品交易的監管,依托四川省網(wǎng)絡(luò )交易監管平臺,以轄區內網(wǎng)絡(luò )交易平臺、購物網(wǎng)站銷(xiāo)售電子產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、服裝、化妝品為重點(diǎn),開(kāi)展質(zhì)量抽檢,嚴厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為,強化對網(wǎng)絡(luò )商品質(zhì)量的監管。三是以縣城農資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)、城郊結合部、農村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等為重點(diǎn)區域,以農(牧)民群眾投訴突出的農資商品為重點(diǎn)監測對象,開(kāi)展化肥、農用薄膜等農資商品的專(zhuān)項檢查及配合省局抽檢工作,嚴查一批農資侵權案件,有力震懾坑害農(牧)民利益的違法行為,保障農(牧)民群眾用上“放心農資”。四是加大相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域監管力度,規范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為,依法查處相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域欺詐消費者或在格式條款中排除消費者權利、加重消費者責任、免除經(jīng)營(yíng)者法定義務(wù)等各類(lèi)違法行為。
整治成品油市場(chǎng)專(zhuān)項行動(dòng):全面貫徹落實(shí)當地黨委政府的工作要求,依法行政、服務(wù)民生,密切配合相關(guān)部門(mén),各司其責、齊心協(xié)力,加強我州成品油市場(chǎng)監管,保護消費者合法權益,努力營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)秩序和和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。重點(diǎn)行為及領(lǐng)域:在各縣境內從事成品油經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。結合本縣市場(chǎng)實(shí)際,明確轄區監管重點(diǎn)企業(yè),確定出重點(diǎn)監管對象。從嚴把準入關(guān)、油品質(zhì)量關(guān)、經(jīng)營(yíng)行為關(guān)出發(fā),采取四項措施(建立健全成品油經(jīng)營(yíng)戶(hù)臺賬、建立成品油備案制度、開(kāi)展質(zhì)量監測、信用分類(lèi)監管)大力開(kāi)展成品油市場(chǎng)監管。重點(diǎn)監管措施:一是加大巡查力度,做好市場(chǎng)巡查記錄,實(shí)施動(dòng)態(tài)監管。二是各縣工商局加強轄區內成品油質(zhì)量檢測工作,嚴把油品質(zhì)量關(guān)。三是實(shí)施成品油備案制度,建立成品油市場(chǎng)監管臺帳。四是結合質(zhì)量檢測工作加大案件查處力度。五是建立健全成品油市場(chǎng)長(cháng)效監管機制。
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