■ 新華社記者 李華梁
    “縣里再貧困，花在百姓身上的錢一分都不能少。”秉持著這樣的信念，四川省甘孜藏族自治州甘孜縣委書記何康林為解決群眾實際困難既有想法又有辦法，深受老百姓好評。
    改善民生既有“巧勁”也有“韌勁”
    在擔(dān)任甘孜縣委書記前，何康林曾在鄉(xiāng)城縣工作。當(dāng)?shù)貎扇f多名藏族群眾沿河而居、依山而耕。受自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平限制，有的缺橋過河，有的缺路下山，有的缺水飲用。
    為解決老百姓實際困難，何康林和同事一起走遍全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個村，深入農(nóng)牧民家中開展調(diào)研，找尋解決辦法。
    2011年底，鄉(xiāng)城縣委、縣政府決定，把縣本級財力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，將新增財力的50%用于農(nóng)村建設(shè)，實施以小路、小橋、小水、小能源為主的“四小工程”建設(shè)。
    一個個看似不起眼的小工程起了大作用。如今，鄉(xiāng)城縣89個村實現(xiàn)道路村村通，3726戶農(nóng)戶水、電、通訊、太陽能實現(xiàn)全覆蓋。“啃硬骨頭必須有股韌勁，窮地方辦事更必須一個眼子一個釘。”何康林說。
    去年到甘孜縣履職后，何康林深入基層調(diào)研，廣泛收集干部群眾意見建議，全力推進“民生大改善”專項攻堅。他落實了一批民生項目，投入資金6.5億元，有效解決了一大批群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、交通、飲水、用電等突出民生問題。
    直面矛盾問題 創(chuàng)新社會治理
    如何創(chuàng)新藏區(qū)社會治理，是何康林多年來一直思考的問題。
    在鄉(xiāng)城縣工作時，一些群眾常常因采摘松茸、蟲草等產(chǎn)生邊界糾紛。為此，何康林提出，在這些地方設(shè)立了臨時黨支部，白天組織群眾采摘，晚上組織大家看電影、唱歌跳舞等，將矛盾化解在萌芽中。同時，對一些黨員人數(shù)較少的支部，由鄰近的村建立“聯(lián)合支部”，以商議解決邊界問題。
    在甘孜縣任職以來，他推行“千件萬件小事暖人心”為主題，以“認(rèn)識人人、服務(wù)人人、人人需要、人人喜歡”為載體的藏區(qū)網(wǎng)格化管理。他創(chuàng)新性地實施了“群眾跟著蟲草走、干部跟著群眾走”的牧羊式蟲草管理和服務(wù)辦法。
    他還堅持依法管理寺廟不動搖。來甘孜縣工作后，他建立了宗教人士聯(lián)系“綠色通道”。一年時間里，他與宗教界上層人士談心談話100余人次，建立了良好關(guān)系。甘孜藏區(qū)特色的“五二三”法律、政策宣講活動也因此得到了廣大宗教人士的支持。
    “藏區(qū)要發(fā)展，黨員必須帶好頭”
    2014年底，甘孜縣委對全縣各鄉(xiāng)進行綜合摸排，發(fā)現(xiàn)斯俄鄉(xiāng)存在干部管理松散、“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重、服務(wù)意識差等問題，被評定為“后進黨組織”。為讓斯俄鄉(xiāng)擺脫后進“帽子”，何康林先后兩次約談鄉(xiāng)黨委書記，逐一分析存在的突出問題，提出解決建議，并安排駐鄉(xiāng)村工作組成員與鄉(xiāng)村干部談心談話，查找不足，迅速整改。
    在何康林看來，“藏區(qū)要發(fā)展，黨員必須帶好頭”。他帶頭掛帥庭卡、茶扎、斯俄等鄉(xiāng)的集中整頓，以軟鄉(xiāng)弱村集中整頓為突破口，全面加強基層組織建設(shè)，落實22名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)蹲點開展整頓工作，指派23名縣級機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任后進村“第一書記”。
    以群眾工作全覆蓋為抓手，何康林組織甘孜縣2952名干部職工與12870戶農(nóng)牧民結(jié)對子、認(rèn)親戚，送溫暖、辦實事；全面推行黨建目標(biāo)責(zé)任管理，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，以良好的干部作風(fēng)帶動全縣工作取得突破。