■ 葉強平 文/圖
    2015年是“十二五”規劃的收官之年，也是謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年，理塘縣將以項目為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)為支撐、民生為抓手，在發(fā)展中改善民生，實(shí)現縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    凝心聚力抓發(fā)展，匯集發(fā)展合力
    優(yōu)先發(fā)展文化旅游業(yè)。強化全域旅游意識，以稻城亞丁機場(chǎng)為依托、完善G318線(xiàn)和S217線(xiàn)旅游廁所、觀(guān)景臺、旅游標示標牌建設，打造提升“一山一河一古鎮”特色重點(diǎn)景區。啟動(dòng)毛埡草原無(wú)量河濕地公園一期建設，格聶景區旅游綜合設施建設項目、禾尼鄉自駕車(chē)營(yíng)地建設項目，開(kāi)工建設長(cháng)青春科爾寺旅游基礎設施項目，實(shí)施圣潔甘孜理塘濯桑綜合服務(wù)中心建設，組建縣旅游投資發(fā)展有限公司，建立縣文化產(chǎn)業(yè)項目庫，藏戲和歌莊文化數據庫。力爭開(kāi)工建設高城鎮、甲洼、章納、喇嘛埡鄉鄉村文化主題酒店。
    努力壯大現代農牧業(yè)。按照“彰顯特色，突出效益”的原則，統籌自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎、政策支撐等要素，堅持農牧旅結合，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制，科學(xué)布局，著(zhù)力打造現代農牧業(yè)。著(zhù)力發(fā)展濯桑、拉波片區特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以青稞、油菜、蔬菜種植為主，進(jìn)一步提質(zhì)擴面，啟動(dòng)“兩區一體”圣潔甘孜綜合服務(wù)體建設。加快培育中藏藥材產(chǎn)業(yè)，規劃在濯桑、甲洼等鄉鎮集中連片建設千畝瑪卡，黃芪、秦艽、紅景天等中藏藥材人工種植基地，實(shí)現拉波鄉俄色茶原料種植基地擴大再生產(chǎn)。以鵬飛牛肉加工企業(yè)等為龍頭，推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工和標準化建設。積極探索奶產(chǎn)品加工試點(diǎn)項目建設；完善大河邊霍曲吉祥牧場(chǎng)建設。
    穩步推進(jìn)水電礦產(chǎn)業(yè)。加快措洼電站和確如多電站的要件審批，加快完成總投資10.7億元的日阿戈水電站移民、環(huán)評、土地預審工作。全力做好兩河口電站涉及理塘絨壩、呷柯等4鄉移民安置工作。配合支持武警黃金第十二支隊1:5萬(wàn)金溝幅戰略資源調查項目順利開(kāi)展。抓好采礦權、探礦權工作，規范礦產(chǎn)資源管理，堅持“保護中開(kāi)發(fā)”的原則，加大阿加隆洼、日乃和伊津金礦開(kāi)發(fā)力度。
    加速推進(jìn)交通建設。按照爭創(chuàng )省級民族地區農村公路示范縣的標準，力爭啟動(dòng)“十一五”以來(lái)實(shí)施的通鄉通暢公路二期工程200公里；計劃投資1.2億元開(kāi)工建設絨壩鄉、格木鄉和麥洼鄉通鄉通暢公路130公里，力爭開(kāi)工建設呷柯鄉通鄉通暢公路35公里，完成曲登鄉路面工程并交付使用；計劃投資1600萬(wàn)元完成下木拉鄉下馬巖村、奔戈鄉扎吉貢巴村80公里通村通達路的改造提升工程；開(kāi)工建設藏壩、村戈、章納、君壩等10個(gè)鄉95個(gè)行政村446公里的通村通暢工程；開(kāi)工建設康南客運中心，力爭啟動(dòng)康南物流中心的建設。
    加力實(shí)施水利工程。計劃投資3970萬(wàn)元，開(kāi)工建設城市生活污水處理廠(chǎng)項目，計劃投資2800萬(wàn)元，開(kāi)工建設污水管網(wǎng)延伸工程，計劃投資5000萬(wàn)元，開(kāi)工建設縣城配水管網(wǎng)工程，完成第二水廠(chǎng)建設，全面實(shí)施管網(wǎng)入戶(hù)防凍工程，徹底解決縣城吃水難問(wèn)題。計劃投資3500萬(wàn)元，解決68處農村人口安全飲水工程，力爭今年全面完工。
    加快電網(wǎng)、廣電、通信建設。力爭開(kāi)工建設曲登、呷柯35千伏輸變電工程，啟動(dòng)城網(wǎng)改造工程。開(kāi)工建設計劃投資1200萬(wàn)元的全民健身活動(dòng)中心，完成53個(gè)點(diǎn)的州縣廣播電視節目農牧區無(wú)線(xiàn)覆蓋工程，應急廣播系統建設和20個(gè)點(diǎn)的“村村響”建設工程；加強全縣3G網(wǎng)絡(luò )的深度覆蓋建設，加快無(wú)線(xiàn)和信息化建設，構建智慧城市。
    加強生態(tài)環(huán)境保護。繼續抓好天然林保護，進(jìn)一步鞏固退耕還林成果；加強生態(tài)建設，加快實(shí)施川西藏區生態(tài)保護與建設項目，做好沙化治理鞏固工作；加強四川海子山國家級自然保護區管理工作；積極開(kāi)展森林資源規劃設計調查工作；繼續加強森林草原防火工作。抓好城市飲用水源水質(zhì)和空氣質(zhì)量監測工作。計劃投資2300萬(wàn)元，開(kāi)工建設章納鄉熱地曲流域水土流失綜合治理工程。計劃投資840萬(wàn)元，開(kāi)工建設高城鎮多德通草原污染生態(tài)環(huán)境綜合治理項目。啟動(dòng)退牧還濕工程。
    推進(jìn)城鄉建設。圍繞打造康南中心城鎮目標，開(kāi)工建設主城區“一縱兩橫”市政道路改造項目。實(shí)施商貿街和吉祥街具有民族特色的商業(yè)步行街建設。繼續實(shí)施縣城風(fēng)貌改造。繼續抓好新區殘疾人綜合服務(wù)中心建設。開(kāi)工建設總投資700余萬(wàn)元的新區康南農副產(chǎn)品交易中心。完成干部周轉房二期工程及公租房基礎設施配套建設項目。啟動(dòng)章納鄉則巴村等11個(gè)幸福美麗新村建設。
    用心用情解民生，共享發(fā)展成果
    著(zhù)力提升教育衛生公共服務(wù)能力。在鞏固集中辦學(xué)成果的同時(shí)，進(jìn)一步加大對學(xué)校軟硬件設施的建設，促進(jìn)城鄉教育均衡發(fā)展，強力推進(jìn)信息化建設和素質(zhì)化教育。完成高城鎮幼兒園、縣中學(xué)教輔用房等10個(gè)續建項目；開(kāi)工建設教師周轉房、四完小食堂等項目，2015年9月力爭四完小開(kāi)學(xué)；推進(jìn)君壩衛生院等42個(gè)衛生院的達標等級評審。有序推進(jìn)實(shí)施公立醫院綜合改革，完成1個(gè)二級甲等綜合醫院、1個(gè)二級乙等民族醫院創(chuàng )等達標工作。力爭全縣住院分娩率達60%以上，嬰兒死亡率控制在25‰以?xún)取ｉ_(kāi)工建設藏壩鄉衛生院等7個(gè)鄉（鎮）衛生院項目，續建區域醫療中心、婦保院綜合樓和上木拉鄉衛生院項目。
    努力提升社會(huì )保障水平。加大就業(yè)促進(jìn)力度，實(shí)現城鎮新增就業(yè)365人，城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)龋瑒?dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。引進(jìn)培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才9人，完成藏區“雙百人才”培養計劃。加強城鄉居民養老保險政策宣傳，努力擴大參保面，城鄉醫療保險參保率達到97%以上，資助城鄉低保、農村五保、孤兒等對象參加城鄉居民基本醫療保險，覆蓋率達100%。力爭3個(gè)農村老年活動(dòng)中心開(kāi)工建設，完成二星級中心敬老院和兒童福利院建設任務(wù)，開(kāi)工建設零散烈士紀念設施搶修和保護項目。進(jìn)一步完善應急指揮體系建設，全力做好災害防治工作。
    全面加強扶貧解困工作。著(zhù)力精準扶貧。依托扶貧、兩資、以工代賑項目，解決好邊遠村寨農牧民群眾行路難、飲水難等問(wèn)題，力爭實(shí)施君壩鄉俄火村、哈依鄉措絨村、覺(jué)吾鄉來(lái)所村等12座通村橋梁和章納鄉呷巫、哈依鄉桑多兩村通村公路建設；著(zhù)力農牧區產(chǎn)業(yè)培育。新建麥洼鄉措洼村、哈依鄉桑多村、上木拉鄉亞夏村、君壩鄉冷多四村蔬菜大棚，新建濯桑、甲洼2個(gè)鄉百畝秦艽和瑪卡示范基地；著(zhù)力特色村寨建設。將集中連片扶貧開(kāi)發(fā)、易地扶貧搬遷、農牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區、民族團結新村等項目有機整合，把握功能、風(fēng)貌、特色、注重生態(tài)、旅游、文化，建設好“章納藏寨”等民族團結新村。