“教師增量跟不上學(xué)生增量,教師需求始終難以滿(mǎn)足。特別是初、高中學(xué)校隨‘普九’的鞏固提高,每年學(xué)生凈增更大,教師數量不足壓力越來(lái)越大。”這是1月22日參加十二屆州政協(xié)四次會(huì )議第二組討論的政協(xié)委員楊思微在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
面對教師隊伍數量不足、質(zhì)量不高、學(xué)科不配套、從教不安心的現狀。楊思微說(shuō),按照《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》和藏區工作座談會(huì )要求,大力興辦農牧區學(xué)前“雙語(yǔ)”三年教育,“雙語(yǔ)”幼兒教師需求量很大,預計到2015年需增加2360人。
目前,教師外流呈現兩大趨勢:一是改行。縣域內教師流向本縣或外縣其它行業(yè)。2008年招錄“雙語(yǔ)”鄉鎮公務(wù)員時(shí),全州236名“雙語(yǔ)”教師參加考試,錄用187人。二是向城鎮或縣外流動(dòng)。條件艱苦的偏遠學(xué)校教師流向條件較好的地區,或商調流向州外;條件艱苦的高寒牧業(yè)縣縣均每年出現不履行手續、自動(dòng)離職的教師不低于5人,其中初高中教師占多數。據統計,2013年,不履行手續、自動(dòng)離職人員就達60余人。
楊思微建議:一是要突破“瓶頸”制約。充分考慮維穩及民族地區辦學(xué)和藏區教育實(shí)際,加大寄宿制教育、“雙語(yǔ)”教育等方面的附加編制數額,解決教師培訓、寄宿制后勤人員保障等方面的附加編制,編制管理不再全省“一刀切”。二是要實(shí)施定向培養計劃。依托省屬大專(zhuān)院校,定向培養緊缺學(xué)科教師、“雙語(yǔ)”教師。建議定向培養特崗教師。將特崗教師的招聘提前延伸到藏區應屆高中畢業(yè)生,確定幾所師范院校每年專(zhuān)門(mén)為藏區投放招生指標,定向培養緊缺學(xué)科教師,所招錄培養的特崗教師,畢業(yè)后直接安排到定向地區學(xué)校,按特崗教師的有關(guān)政策落實(shí)相關(guān)待遇。三是要注重教師普惠性政策落實(shí)。優(yōu)先保障教師平均工資水平不低于當地公務(wù)員平均工資水平,優(yōu)先解決教師“安心工程”。全面落實(shí)教師隊伍每年一次體檢,進(jìn)一步加大對困難教師慰問(wèn)和幫扶力度,加力營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì )氛圍。(記者 宋志勇)